Постановление по делу № 05-0038/82/2025 от 10.01.2025 - По статье 17.7 КоАП РФ.

№ 05-038/82/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 7 адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные......, являющегося директором наименование организации, проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении фио, являясь директором наименование организации, не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, а именно в нарушение ч. 3 ст. 7, ч. 3 ст. 22, ст. 24 Федерального закона РФ от дата №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не уведомил представителей прокуратуры адрес о дне и месте рассмотрения представления от дата № дата об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства, не сообщил о результатах принятых мер в прокуратуру в письменной форме в срок не позднее дата, ответ представлен дата, то есть с нарушением срока, требования, указанные в представлении не выполнены, вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях законодательства, не рассмотрен.

В судебное заседание фио не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен лично, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайство об отложении дела не поступало

В связи, с чем суд, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствии фио

В судебное заседание представители прокуратуры адрес, не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В связи с чем, суд, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело без участия представителя прокуратуры.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Прокуратурой адрес в рамках исполнения надзорных полномочий, руководствуясь требованиями ст.ст. 6, 22, 24 Федерального закона от дата №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») внесено директору наименование организации представление «Об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства» от дата № дата.

Представление от дата №дата прокуратурой адрес направлено дата на официальную электронную почту наименование организации: ukobraz-zhizni@mail.ru.

Согласно представлению от дата № дата, прокуратурой района в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п. 15(1) раздела II Минимального перечня услуг, наименование организации проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов 3 раз за дата не проводилась.

Также прокуратурой района установлено, что наименование организации при подготовке к отопительному сезону телефон гг. в отношении многоквартирных домов по адрес, адрес, адрес, <...> адрес в Государственную жилищную инспекцию адрес не представлены сведения по вышеуказанным многоквартирным домам: о состоянии теплоизоляции внутридомовой системы отопления в помещениях общего пользования многоквартирных домах; о наличии технической документации на систему отопления многоквартирных домов; об исполнении п. 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, постановления Госстроя РФ от дата № 170. Прокуратурой адрес по обращению жителей многоквартирного дома по адрес, д. 20 адрес установлено, что в нарушение п. 15, 15(1) раздела II Минимального перечня услуг наименование организации, работы необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (дымоходных труб) до настоящего времени не проведены.

Представлением от дата №дата указано требование на безотлагательное рассмотрение данного представления с участием представителя прокуратуры района и принятии мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях законодательства, о сообщении в прокуратуру района о результатах принятых мер в письменной форме.

дата в прокуратуру адрес поступило письмо директора наименование организации от дата №41 о результатах рассмотрения представления от дата № дата.

В нарушение ч. 3 ст. 7, ч. 3 ст. 22, ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», директор наименование организации не уведомил представителей прокуратуры адрес о дне и месте рассмотрения представления, не сообщил о результатах принятых мер в прокуратуру района в письменной форме в срок не позднее дата, ответ на представление наименование организации представлен дата, требования заместителя прокурора адрес об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства, указанные в представлении от дата № дата, не выполнены, вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях законодательства не рассмотрен.

В соответствии со статьями 1 и 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями на осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением действующих на ее территории законов.

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов, осуществлять надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, в том числе представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки (часть 2 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

По смыслу данного законоположения во взаимосвязи со статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», служащая основанием для принятия мер прокурорского реагирования информация о фактах нарушения законов может содержаться как в поступающих в органы прокуратуры заявлениях, жалобах и иных обращениях, рассматриваемых в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством, прежде всего Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», так и в любых открытых источниках.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных, в том числе статьей 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»),

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений коммерческими и некоммерческими организациями.

Согласно приказу наименование организации от дата № 1 фио с дата назначен на должность директора наименование организации.

В соответствии с адрес инструкции наименование организации фио, возложена обязанность по руководству всеми сторонами предприятия.

Также в соответствии с п. 6 должностной инструкции, директор учреждения несет ответственность за небрежное отношение к своим обязанностям.

Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждаются совокупностью, исследованных в судебном заседании, доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- уведомлением о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата № 07-13-2024;

- письменным объяснением фио от дата;

- копией должностной инструкции директора наименование организации от дата;

- копией представления об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного законодательства от дата № дата;

- ответом на представление прокурора от дата № 41;

- запросом от дата;

- ответом на запрос от дата № 66;

- запросом от дата;

- ответом на запрос от дата № 40/06-14221;

- распечаткой с сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

- копией жалобы на бездействие управляющей компании;

- запросом от дата;

- ответом на запрос от дата № 38;

- копией акта № 110000868 о приостановлении (возобновлении) подачи марка автомобиля на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование от дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, действия фио суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность фио, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, судья считает законным и обоснованным назначить фио административное наказание в виде штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 4.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 7 адрес

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес ИНН телефон КПП телефон номер счета 03100643000000015300 Отделение Оренбург // УФК по адрес КБК 82011601173010007140 БИК телефон УИН 0347239600325000382517149 ОКТМО телефон.

На постановление может быть подана жалоба в Дзержинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 7 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: фио