5-524/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
гор. Сортавала 26 октября 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия мировой судья судебного участка №2 г. Сортавала Республики Карелия Коломайнен Д.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, проживающий по адресу: <АДРЕС> место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина Финляндии <НОМЕР><НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на таможенный пост МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п. Вяртсиля) прибыл въезжающий на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) из Финляндии в Российскую Федерацию в качестве водителя автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> <ФИО1> Для таможенного оформления выбрал красный коридор, заявил о товарах, подлежащих таможенному декларированию, подав пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД), зарегистрированную под <НОМЕР>, в которой задекларировал товары - лекарственные препараты: «Panacod 500/30 mg», 9 шт, «Temesta 1 mg loratsepani», 10 шт, «Thyroxin 100 mg», 16 шт, «Gabrion 300 mg», 10 шт. Вместе с декларацией предоставил распечатку от <ДАТА4> электронного рецепта, кассовый чек от <ДАТА4> на финском языке. Подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара для личного пользования на русском языке, либо их нотариально заверенного перевода на русский язык представлено не было. В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <НОМЕР>) установлено, что <ФИО1> ввозит лекарственные препараты: «SANOFI, Panacod, 1tabl.: Paracetamol. 500 mg, codein. phosph. hemihydr. 30 mg., EXP 07/2025, LOT 2NG413», 9 таблеток, «Pfizer, Temesta 1mg. lorazepam, EXP: 06/2024, LOT:GX9944», 10 таблеток. Таким образом, <ФИО1> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, объяснений не представлено. Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представил.
В отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ). Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав письменные материалы дела, проанализировав доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу. Лекарственный препарат: «SANOFI, Panacod», содержит фармакологически активные вещества - ацетаминофен (парацетамол) и кодеин, является комбинированным лекарственным препаратом, включен в Список I Раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры», п.125 Приложения <НОМЕР> «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза» утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА5> <НОМЕР>. Лекарственный препарат: «Pfizer, Temesta», содержит фармакологически активное вещество лоразепам, включен в Список I Раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры», п.206 Приложения <НОМЕР> «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза» утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА5> <НОМЕР>. Порядок перемещения товаров, включенных в Раздел 2.12., установлен «Положением о ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденным Приложением <НОМЕР> Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА6> <НОМЕР>. Пунктом 6 Положения определены правила перемещения физическими лицами для личного пользования товаров, включенных в Раздел 2.12. Представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в следующих случаях: а) ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов. Подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств, либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства-члена, в случае если иное не установлено законодательством государства-члена В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно п. 6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. При таможенном декларировании товаров для личного пользования представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, ст.261 ТК ЕАЭС. На основании п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС. Исследовав материалы дела и проанализировав доказательства по материалу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО1> в совершении административного правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, актом таможенного досмотра от <ДАТА3>, протоколом изъятия от <ДАТА3>, и другими материалами дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Мировой судья приходит к выводу, что действия <ФИО1> надлежит квалифицировать по ст.16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ. Санкция ст.16.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в ввиду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. При назначении административного наказания физическому лицу, согласно ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность <ФИО1>, смягчающим вину обстоятельством является признание вины (отражено в объяснении), отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено, мировой судья полагает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения. Судебные издержки по делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения:
«SANOFI, Panacod, 1tabl.: Paracetamol. 500 mg, codein. phosph. hemihydr. 30 mg., EXP 07/2025, LOT 2NG413», 9 таблеток, «Pfizer, Temesta 1mg. lorazepam, EXP: 06/2024, LOT:GX9944», 10 таблеток, помещенный на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Вяртсиля, обратив его в собственность Российской Федерации. Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу: получатель - Управление ФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), счет получателя 03100643000000010600, Отделение-НБ Республика Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия, г.Петрозаводск, кор. сч. 40102810945370000073, ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, ОКТМО 86610000, КБК 82211601163010000140, № УИН 0411926400010000001437320. Постановление может быть обжаловано в Сортавальский городской суд РеспубликиКарелия посредством подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 г.ФИО2 в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Д.В.Коломайнен