Решение по административному делу
КОПИЯ № 5-249/2025
51MS0012-01-2025-002340-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
3 сентября 2025 года город Мурманск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО1, рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: директора ООО «МУРМАНПЛАТ» ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г. Мурманске, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН: <НОМЕР>,
установил :
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. по месту нахождения ООО «МУРМАНПЛАТ» по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 являясь должностным лицом - директором указанного юридического лица, допустил непредставление в установленный срок документов, предусмотренных ст. 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно требованию о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5> в рамках камеральной проверки <НОМЕР>. В действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления по адресу регистрации по месту жительства, а также по адресу нахождения юридического лица судебной корреспонденции, возвращенной в суд за истечением срока хранения, ходатайств не заявил. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной и доказанной. Часть 3 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ст. 26.14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в целях контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации - проводит камеральные и выездные проверки.
Согласно ст. 26.15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу. В силу положений ч.ч. 1,2 ст. 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Идентификация и аутентификация указанных лиц осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации. В соответствии с п. п. 1, 6 ст. 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае направления требования о представлении документов по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
Как следует из материалов дела <ДАТА6> в адрес ООО «МУРМАНПЛАТ» направлено требование о предоставлении сведений документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а именно: расчетно-платежной ведомости: начислений и выплат сотрудников за апрель-июнь 2024 года; пояснительной записки о причинах снижения базы для исчисления страховых взносов в предоставленной уточненной ЕФС-1 раздел 2 за полугодие 2024 года.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> почтовое отправление принято в отделении связи <ДАТА7> ООО «МУРМАНПЛАТ», таким образом, датой получения требования с почтовым отправлением считается <ДАТА8> (исчисление шестидневного срока следует производить со следующего дня после принятия почтового отправления почтовой службой, то есть с <ДАТА9>). Учитывая, что дата получения требования <ДАТА8> (пятница), следующий рабочий день - <ДАТА10> (понедельник), в связи с чем исчисление десятидневного срока необходимо производить с <ДАТА10>.
Таким образом, сроком предоставления истребованных документов является дата <ДАТА12>
Исходя из вышеизложенного, датой совершения административного правонарушения является <ДАТА3>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «МУРМАНПЛАТ» на момент совершения административного правонарушения являлся ФИО2 Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> о допущенном руководителем общества административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой руководителем юридического лица на дату совершения правонарушения являлся ФИО2; - копией требования о предоставлении сведений и документов от <ДАТА5>, где отражены истребуемые документы и срок их предоставления;
- список почтовых отправлений с отчетом об отслеживании, подтверждающие получение требования юридическим лицом; - копией решения о привлечении страхователя ООО «МУРМАНПЛАТ» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки.
Таким образом, вина ФИО2 как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей в части контроля над представлением в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, ее смягчающего, а именно - совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат), и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ закреплено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей разд. II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Принимая во внимание положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, совершение правонарушения впервые, а также тот факт, что совершенное административное правонарушение не повлекло последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным заменить назначенный административный штраф на более мягкое наказание в виде предупреждения, не предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
директора ООО «МУРМАНПЛАТ» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>