Решение по административному делу

Дело № 5-544/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Республика Марий Эл, г.Волжск 20 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл Носкова А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного специалиста, бухгалтера администрации Петъяльского сельского поселения Волжского муниципального района ФИО1, родившейся <ДАТА2> в дер.<АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, (паспорт РФ <НОМЕР>) состоящей в браке, не имеющей иждивенцев и инвалидностей. Сведений о том, что ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - главным специалистом и бухгалтером администрации Петъяльского сельского поселения Волжского муниципального района, допустила нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств - нарушен срок постановки на учет бюджетного обязательства на 55 рабочих дней по муниципальному контракту <НОМЕР> от 25.05.2023 с <АДРЕС>» на сумму <НОМЕР> рублей при сроке представления не позднее 01 июня 2023 года. Фактическая постановка на учет бюджетного обязательства 14 августа 2023 года. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении не оспаривала. Представитель Финансового отдела Волжского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав ФИО1, изучив материалыдела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ, исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований БК РФ.

Исполнение бюджета по расходам, согласно ч. 2 ст. 219 БК РФ, предусматривает, в том числе, принятие и учет бюджетных и денежных обязательств.

В силу пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Исполнение бюджета по расходам предусматривает в том числе принятие и учет бюджетных и денежных обязательств. Петъяльской сельской администрацией заключен муниципальный договор <НОМЕР> от 25.05.2023 г. с <АДРЕС> рублей. В соответствии с п. 8 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020г. № 258н «Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства», постановка на учет бюджетных и денежных обязательств и внесение в них изменений осуществляется в соответствии со Сведениями о бюджетном обязательстве и Сведениями о денежном обязательстве. В Управлении Федерального казначейства бюджетное обязательство по муниципальному контракту <НОМЕР> от 25.05.2023 г. поставлено на учет 14.05.2021 г. На основании Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020г. № 258н «Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства», п.2.2 Приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 25.12.2017г. № 20-н «О порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл» и п.2.2. приказа финансового отдела Волжского муниципального района от 08.10.2020г. № 21 о/д «О порядке учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Волжского муниципального района», которые предусматривают, что сведения о бюджетном обязательстве представляются Получателем в Управление Федерального казначейства: не позднее шести рабочих дней со дня: заключения государственного(муниципального) контракта, договора, соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, соглашения о предоставлении субсидии учреждению, на основании которых принято бюджетное обязательство (далее - документ-основание); заключения документа, предусматривающего внесение изменений в документ- основание (далее - изменения к документу-основанию). Петъяльской сельской администрацией нарушены сроки постановки на учет бюджетного обязательства на 55 рабочих дней, срок постановки на учет бюджетного обязательства 01.06.2023 г., фактическая постановка на учет бюджетного обязательства 14.08.2023г.,

Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31 октября 2023 года; письменными объяснениями ФИО1 от 30.10.2023; актом <НОМЕР> по результатам административного расследования от 24.10.2023; копией письма УФК по РМЭ от 03.10.2023; копией сведений <НОМЕР> от 14.08.2023; копией муниципального контракта <НОМЕР> от 25.05.2023 г.; копией трудового договора ФИО1 <НОМЕР> от 09.01.2020; копией должностной инструкции главного специалиста, бухгалтера Петъяльской сельской администрации ФИО1; копией распоряжения <НОМЕР> от 25.04.2023. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.7 ч. 3 КоАП РФ, доказанной.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, мировой судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении ФИО1 к ответственности за однородные правонарушения не представлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и применения к ФИО1 положений ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

С учетом характера административного правонарушения в сфере бюджетного законодательства, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно существенно нарушает охраняемые законом интересы из-за нарушения установленных сроков постановки на учет бюджетных обязательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного специалиста, бухгалтера администрации Петъяльского сельского поселения Волжского муниципального района ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по РМЭ (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл), р/с <***> в Отделение - НБ РМЭ Банка России/УФК по Республике Марий Эл, номер казначейского счета 03100643000000010800, БИК 018860003, КБК 81911601153019000140, КПП 121501001, ОКТМО 88705000, ИНН <***>, УИН 0320367912001900554420235, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц за административное правонарушение. Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться к мировому судье, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа. Квитанцию об уплате административного штрафа представить в судебный участок № 18 Волжского судебного района Республики Марий Эл. На постановление может быть подана жалоба в Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получениякопии постановления.

Мировой судья А.Н.Носкова