УИД 25MS0086-01-2023-003444-96

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> 3, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 108, кв. 65, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Спасским ГОВД <АДРЕС> края, работающего начальником ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН РФ по Приморскому краю,

установил:

<ДАТА4> начальником отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю в отношении должностного лица - начальника ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН РФ по Приморскому краю <ФИО2> был составлен прокол об административном правонарушении. Протоколом об административном правонарушении <ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ выразившееся в том, что <ДАТА5> он занимая должность начальника ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН РФ по Приморскому краю, являясь на основании Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователем направил реестр сведений в ОСФР по приморскому краю в отношении сотрудника учреждения <ФИО3> для назначения и выплат ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. Однако, в представленном реестре не была представлена справка о неполучении вторым родителем данного пособия. Страхователю посредством СэДО <ДАТА5> от ОСФР РФ направлено извещение о предоставлении уточнённых данных о предоставлении необходимой справки. Согласно п. 10 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» страхователь в случае получения от ОСФР РФ извещения, обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения, представить в фонд все недостающие документы и сведения. До <ДАТА8> страхователем в ОСФР РФ по Приморскому краю необходимые сведения не были представлены, чем нарушены п. 10, п. 44 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, своего права на защиту.

Установленное законом право на защиту может быть реализовано лицом, привлекаемым к административной ответственности путём непосредственного участия в судебном заседании, и реализации своих процессуальных прав в виде дачи пояснений, заявления ходатайств, представления доказательств, а также привлечения по делу защитника. <ФИО2> надлежащим образом извещён о месте и времени слушания дела, однако в судебное заседание не явился. Своё право на защиту реализовал привлечением по делу в качестве защитника <ФИО4>

В судебном заседании <ФИО4>, озвучив правовую позицию своего подзащитного, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении не признала. В обоснование привела следующие доводы. В связи с тем, что <ФИО2> является начальником ФКУ ИК <НОМЕР> ГУФСИН РФ по Приморскому краю, он осуществляет общее руководство учреждением и представлением его интересов в различных государственных органах. В силу штатного расписания учреждения и должностной инструкции, непосредственно должностным лицом, осуществляющим взаимодействие с госорганами в сфере социального страхования, является главный бухгалтер учреждения, которая обязана рассматривать в пределах служебных обязанностей в установленные сроки обращения граждан и организаций, обеспечивать предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям, подготавливать необходимую бухгалтерскую и статистическую отчётность и предоставлять её в установленном порядке в соответствующие органы. В связи с тем, что <ФИО2> не совершил каких либо противоправных действий, просит производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Положения названных норм во взаимосвязи со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 названного кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое Административным Кодексом или законами субъекта РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как в его действиях отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток, с момента вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>