2025-07-05 07:14:06 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 05МS0032-01-2025-000988-91 Дело № 5-357 / 2025г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении г. Кизляр РД 24 января 2025 года Мировой судья судебного участка №32 г.Кизляра, РД, В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района, ЧИАССР, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, документ удостоверяющий личность паспорт гражданина РФ серия номер: <НОМЕР>, выдан ОУФМС РФ по РД в <АДРЕС> <ДАТА3>, сведений о привлечении ранее по Главе 7 КоАП РФ не представлено,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> поступил административный протокол серии 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленный УУП ОМВД России по <АДРЕС> майором полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> М.М по ст.7.19 ч.2 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Согласно пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из административного протокола серии 05 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА4> усматривается, что <ДАТА4> в 15 час. 00 мин. в <АДРЕС> <ФИО1> осуществил незаконное подключение к центральной электрической сети <АДРЕС>, при этом безучетно потреблял электроэнергию. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, на основании которого принимается решение по делу об административном правонарушении. В этом документе фиксируются основные сведения, отражающие сущность совершенного правонарушения и характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности. Требования к содержанию протокола установлены ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе указываются не только достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения (место, время, способ совершения и т.п.), но и другие сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом УУП ОМВД России по <АДРЕС> ст.лейтенантом майором полиции <ФИО2> в протоколе об административном правонарушении серии майором полиции <ФИО2> года при описании события административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.7.19 КоАП РФ не указано, что нарушение <ФИО1> ранее привлекался по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, на основании какого постановления он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, когда оно вынесено, когда вступило в законную силу. Кроме того, к материалам дела не приложено надлежащим образом оформленных документов от ресурсоснабжающей организации, о самовольном безучетном потреблении электроэнергии. Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к энергетическимсетям и в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Неконтролируемое потребление энергии означает, что потребитель не оплачивает использованную энергию, чем причиняет материальный ущерб производителям и поставщикам энергии и энергоресурсов.

Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. По смыслу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ использование электрической энергии с нарушением образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Из диспозиции статьи 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное пользование.

На основании постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств) сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии). Акт должен быть заверен печатью ресурсоснабжающей организации. Представленные суду материалы не содержат достаточных сведений, необходимых для привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч.2 ст. 7.19 КоАП. Представленный суду Акт технической проверки средств учета электроэнергии без номера от <ДАТА7> составлен лицом, полномочия которого не подтверждены, не заверен печатью ресурсоснабжающей организации. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о неполноте представленных суду материалов, препятствуют рассмотрению дела по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении с приложенным материалом подлежит возвращению в составивший его орган для устранения недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить начальнику ОМВД России по <АДРЕС> административный протокол серии 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленный УУП ОМВД России по г. майором полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> по ст.7.19 ч.2 КоАП РФ, и другие материалы дела, для устранения допущенных недостатков. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья В.М. Васильева