УИД 16MS0175-01-2023-002129-34
Дело: №5-371/2/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года с.Сарманово Сармановского района РТ
Мировой судья судебного участка №2 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан И.И.Юнусов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <информация скрыта>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение календарного года;
УСТАНОВИЛ:
18 сентября 2023 года около 14 часов 00 минут ФИО1, находясь в своей квартире №<информация скрыта>Сармановского муниципального района Республики Татарстан, препятствовал осуществлению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Сармановского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее по тексту – судебный пристав по ОУПДС) принудительного привода, отказавшись проехать в Сармановский районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее по тексту – Сармановский РО СП ГУ УФССП России по РТ), на неоднократные требования судебного пристава по ОУПДС не реагировал, попытавшись закрыть входную дверь квартиры, тем самым воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела посредством смс-уведомления, на судебное заседание не явился. Вне судебного заседания ФИО1 представил заявление, в котором просил дело об административном правонарушении в отношении него рассмотреть без его участия. Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признаёт полностью, в содеянном раскаивается, просит суд строго его не наказывать.
Исследовав материалы дела на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно статье 17.8 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Данная статья предусматривает ответственность за правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Федеральным законом от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен порядок принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.
Указанным Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N1316, принудительное исполнение судебных актов и актов других органов возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Полномочия Федеральной службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются указанными выше Законами и Положением.
В силу Федерального закона от 21 октября 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных данным Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; возбуждает исполнительное производство; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок обжалования.
Выполняя свои обязанности, судебный пристав имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки (сведения о наличии или отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях, информации от налоговых органов и т.п.); проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им; проводить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом); налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или хранении в банках и иных кредитных организациях, и т.д. Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок.
Следует отметить, что данная статья в равной мере предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности судебных приставов, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем перечисленных выше прав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, например Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, комиссий по трудовым спорам судей, органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Субъектом ответственности по данной статье могут быть как граждане, так и должностные лица, которые активно или пассивно препятствуют законной деятельности судебного пристава-исполнителя, реализующего свои служебные обязанности.
С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
На основании статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении номер 131/23/16047-АП от 18 сентября 2023 года, ФИО1 были даны собственноручные пояснения в ходе его составления о том, что вину в совершении административного правонарушения он признаёт полностью. При этом от него каких-либо замечаний либо возражений по существу административного правонарушения должностному лицу административного органа в ходе составления протокола об административном правонарушении не поступило, что свидетельствует о том, что с протоколом об административном правонарушении он был согласен.
Учитывая, что КоАП РФ предполагает презумпцию добросовестности лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, если не доказано иное, мировой судья признает допустимым и достоверным доказательством вышеуказанный протокол об административном правонарушении.
При этом нарушений норм КоАП РФ, регламентирующих порядок составления протоколов по делам об административных правонарушениях, судом не установлены.
В материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя Сармановского РО СП ГУ ФССП России по РТ от 18 сентября 2023 года о принудительном приводе ФИО1 на 18 сентября 2023 года в 17 часов 56 минут в Сармановский РО СП ГУ ФССП России по РТ в рамках исполнительного производства номер 32020/23/16047-ИП от 04 августа 2014 года, возбуждённого на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 12 мая 2023 года по делу номер 5-146/2/2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 КоАП РФ, вступившем в законную силу 23 мая 2023 года.
Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС, ФИО1 препятствовал осуществлению судебным приставом по ОУПДС принудительного привода, отказавшись проехать в Сармановский РО СП ГУ ФССП России по РТ, тем самым воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Следует отметить, что каких-либо обязательных требований к составлению рапортов должностных лиц административного органа по делам об административных правонарушениях, нормы КоАП РФ не содержат.
В ходе дачи объяснений ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеперечисленные материалы согласуются друг с другом, у судьи нет оснований им не доверять.
Следует отметить, что ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, свои доводы либо возражения по существу административного правонарушения мировому судье не представил, вне судебного заседания просив суд рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия и полностью признав свою вину в совершении административного правонарушения, раскаявшись в содеянном.
Также суд принимает во внимание, что незнание ФИО1 требований норм КоАП РФ и иных нормативно-правовых актов не освобождает его от административной ответственности.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 КоАП РФ, объективно доказана, поскольку все элементы состава данного административного правонарушения полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Также сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, согласно которому постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, как было установлено судом, не истекли.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает, что он за последний календарный год, на момент совершения настоящего административного правонарушения 18 сентября 2023 года, один раз привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, а именно, за совершение аналогичного административного правонарушения, что в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим его административную ответственность.
Раскаяние ФИО1, совершившего административное правонарушение, и наличие у него на иждивении малолетнего ребёнка суд признаёт как обстоятельства, в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающие его административную ответственность.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 КоАП РФ, и назначить ему по данной норме закона административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по РТ (Минюст РТ), ИНН <***>, КПП 165501001,
р/сч <***> в Отделение - НБ Республика Татарстан Банка России, БИК 019205400, кор.счёт 40102810445370000079,
КБК 73111601173010008140, ОКТМО 92701000001,
УИН 0318690900000000035306610.
Постановление по делу об административном правонарушении номер 5-371/2/2023 от 23 октября 2023 года.
Разъяснить ФИО1, что постановление вступит в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, который составляет десять дней со дня вручения или получения копии постановления, и штраф следует уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу
Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1 право на обращение к мировому судье с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения административного наказания в виде административного штрафа на основании статьи 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Сармановский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.И.Юнусов