Решение по административному делу

Дело № 5-128/2025 УИД 66MS0152-01-2025-000589-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС> 22 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кушвинского судебного района <АДРЕС> области Щербинин В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3<ДАТА> года рождения, уроженца города <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 47, паспорт <НОМЕР>, выдан Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Кушвинском районе <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 произвел самовольное подключение к газопроводу, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение совершено им в дневное время <ДАТА3> при следующих обстоятельствах. Так, <ДАТА4> в дневное время сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» <АДРЕС> при обследовании газораспределительной сети, установлено, что <ДАТА5> в дневное время ФИО3 по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 47, осуществил самовольное подключение к газопроводу путем врезки в распределительный газопровод, установки крана, прокладки наружного газопровода из металлополимерных труб до стены гаража. В судебное заседание ФИО3, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав при этом о полном признании вины в совершенном административном правонарушении. Представитель потерпевшего ГУП СО «Газовые сети» <ФИО1> в судебном заседании не присутствовал; о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, учитывая требования статей 25.1, 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего. Исследовав протокол об административном правонарушении, письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Правила поставки газа).

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа, «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно подпункту «е» пункта 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Согласно п.п. 5.5.2., 5.5.3 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения нашел свое подтверждение и подтверждается следующими доказательствами по настоящему делу: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным УУП МО МВД России «<АДРЕС> ФИО4; - заявлением представителя ГУП СО «Газовые сети» <ФИО2>, адресованным начальнику МО МВД России «<АДРЕС> от <ДАТА10> с просьбой повести проверку по факту самовольного подключения к газопроводу собственника дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>; - объяснениями ФИО3 от <ДАТА9>, из содержания которых следует, что <ДАТА5> он провел трубу из металлопластика до стены гаража с целью отопления и для просушки гаража, однако к какому-либо газоиспользующему оборудованию не подключал и отбор газа не осуществлял. <ДАТА9> он данную трубу убрал; - копией акта <НОМЕР> от <ДАТА11> о выявлении факта самовольной газификации и (или) проведения переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, согласно которому представителями ГУП СО «Газовые сети» выявлен факт самовольной газификации дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, путем врезки крана в распределительный газопровод и подключения металлопластиковой трубы в гараже. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права лица, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, ФИО3 разъяснены. Все вышеуказанные и перечисленные доказательства суд, оценив в совокупности, находит допустимыми, достоверными и достаточными, соответствующими положениям главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность письменных доказательств дают суду основания квалифицировать действия ФИО3 по самостоятельному подключению к газопроводу как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Доводы ФИО3 о том, что отбор газа им не осуществлялся не влияют на квалификацию его действий, так как частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность установлена за самовольное подключение к газопроводам независимо от отбора газа. При назначении наказания суд принимает во внимание все обстоятельства административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3 полное признание им вины в совершенном административном правонарушении, о чем, в частности, указано в поданном суду заявлении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности по признакам малозначительности судом не установлено. При назначении ФИО5 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, семейное и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то обстоятельство, что ранее ФИО3 к административной ответственности не привлекался, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. Установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок <НОМЕР> Кушвинского судебного района <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16а. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Р.с. <НОМЕР>,в Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, <АДРЕС>, сч. <НОМЕР>, ОКТМО 665534000, КБК 01911601073010000140, УИН 0209952066015250012820259. Постановление может быть обжаловано, а также опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы (протеста) на судебный участок <НОМЕР> Кушвинского судебного района.

Мировой судья В.Ю. Щербинин