Решение по административному делу

Дело № 5-338/2025 УИД 69MS0036-01-2025-001112-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 июня 2025 г. г. Тверь

Мировой судья судебного участка № 17 Тверской области Андросов С.В.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении МОУ «Горютинская СОШ», в лице директора ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Муниципального общеобразовательного учреждения «Горютинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: 170904, Тверская область, ФИО2, д. Горютино, зд. 1 «а», зарегистрированного в УФНС России по Тверской области 18 декабря 2002 г., ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 694901001,

Установил:

МОУ «Горютинская СОШ» невыполнено в установленный срок законное предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. По результатам проведения профилактического визита в период с 08.10.2024 по 21.10.2024 в отношении МОУ «Горютинская СОШ» специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО3 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований М 02/995-п от 21.10.2024 со сроком исполнения до 10.03.2025. В МОУ «Горютинская СОШ» (дошкольное отделение) выявлены следующие нарушения: - в группах «Солнышко» и «Ягодка» отсутствует график смены кипяченой воды, что не соответствует п.8.4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; - в группах «Солнышко» и «Ягодка» отсутствует маркировка на поварёшках п половниках, что не соответствует п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20; - в буфетной, группы «Солнышко» присутствуют следы жизнедеятельности насекомых - нарушение п.2.11.9 СП 2.4.3648-20; - дефект отделки потолка в туалете группы «Ягодка» нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20; - дефект отделки стены в спальне группы «Солнышко» нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20; - на пищеблоке отсутствуют маркировочные ярлычки с информацией о производстве продукции, дата изготовления, сроке годности у рыбы, курицы и овощах, что является нарушением п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20. В МОУ «Горютинская СОШ» выявлены следующие нарушения: - объем максимально допустимой нагрузки в течение дня в расписании распределен неравномерно: - для 2 класса в четверг 6 уроков (не за счет урока физической культуры); - для 5,6 классов в расписании допускается 7 уроков; - для 7,8,9,10-8 уроков; - пункт 4, 5.

Учитывая вышеизложенное, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований Управления Роспотребнадзора по Тверской области № 02/995-п от 21.10.2024 частично исполнено в установленный законом срок, а именно выполнены пункты 1,2,3,6,7,9 законного предписания.

Следовательно, МОУ «Горютинская СОШ» совершено правонарушение, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании законный представителя юридического лица МОУ «Горютинская СОШ», директор ФИО1 показал, что на сегодняшний день не исполнен один пункт предписания в части устранения дефекта отделки стены в спальной группы «Солнышко», однако подготовленна проектно-сметная документация и запрошены денежные средства на выполнение отделочных работ, также он представил письменные сведения по скорректированному графику питания учащихся.

Изучив и исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. п. 1 и 2, ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина юридического лица, в совершении административного правонарушения должна подтверждаться доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством.

Так ст. 26.2 КоАП РФ к числу таких доказательств относит: протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренными КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. С учетом изложенного следует, что вина юридического лица МОУ «Горютинская СОШ» по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными в рамках рассмотрения данного дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2025 г., в котором подробно отражено существо административного правонарушения;

- сообщением о передаче протокола и иных материалов дела на рассмотрение, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; - Актом проведения профилактического визита в период с 08.10.2024 по 21.10.2024 в отношении МОУ «Горютинская СОШ», результатом которого явилось вынесение предписания по устранению выявленных нарушений; - материалами проверки и фтоматериалами, где зафиксированы нарушения в деятельности юридического лица МОУ «Горютинская СОШ»; - предписанием Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 21.10.2024 № 02/995-п об устранении выявленных нарушений обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» со сроком выполнения до 10.03.2025;

- сведениями о частичном выполнении предписания Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 21.10.2024 № 02/995-п; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МОУ «Горютинская СОШ», является действующим юридическим лицом; Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что доказательства, подтверждающие вину юридического лица МОУ «Горютинская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ собраны с соблюдением требований действующего административного законодательства и в необходимом объеме. С учетом изложенного, мировой судья признает юридическое лицо МОУ «Горютинская СОШ» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.

Устранение обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении в виде частичного исполнения предписания в установленные сроки, мировой судья признает смягчающим вину обстоятельством.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить МОУ «Горютинская СОШ» административное наказание в виде административного штрафа, не находя оснований для освобождения данного юридического лица от административной ответственности и прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении, поскольку в ходе профилактического визита выявлены нарушения в деятельности юридического лица, указывающие на предпосылки возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что нашло свое отражение в ходе профилактического визита и рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1, 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,-

Постановил:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Горютинская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа на сумму 10 000 рублей. Получатель платежа: УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области), расчетный счет <***>, Отделение Тверь, ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 012809106, ОКТМО 28701000, код бюджетной классификации 33511601203019000140, УИН 0355884000005500030777863. Разъяснить, что в силу ч.ч. 1, 1.3-3, 3. ст. 32.2 КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 17 Тверской области.

Мировой судья С.В. Андросов