УИД 31МS0058-01-2023-003596-04 № 5-390/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

пос. Ровеньки 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении и другим материалам дела в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области 21 декабря 2023 г. поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 Данное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицопри подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 2. ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в числе прочего, указывается дата, место, время совершения и событие административного правонарушения. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Такое правонарушение не является длящимся. Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлен срок для исполнения обязанности страхователем по предоставлению страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности - не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности. В силу ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение названной нормы исчисляется не с момента выявления правонарушения, а в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает течь со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного дляисполнения соответствующей обязанности. При изучении дела установлено наличие нарушений требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении. Согласно протокола об административно правонарушении от 07.12.2023г. главному бухгалтеру ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 вменяется предоставление страховщику сведений, необходимых для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в искаженном виде, в отношении работников <ФИО2> и <ФИО3>

Вместе с тем, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в данном протоколе об административном правонарушении не указана дата получения страховщиком указанных в протоколе сведений в отношении <ФИО2> и <ФИО3>, что в силу ст.ст. 26.1. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола.

Кроме того, к материалам дела не приложены представленные страхователем страховщику сведения, необходимые для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в отношении <ФИО2> Изложенное свидетельствует о неправильном составлении протокола и оформления других материалов дела, неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, что является основанием для возвращения их в орган или должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении. На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении главного бухгалтера Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области для выполнения требований КоАП РФ.

Мировой судья Е.И. Кравцова