Дело № 5-601/2023 <...> Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА2> г.Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района г.Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.20 ч.2 КоАП РФ в отношении АО «Водный Союз», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4>по адресу г. <АДРЕС> выявлено, что АО «Водный Союз» не обеспечил соблюдение лицензионных требований, а именно: в нарушение п. 2,3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых ля перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> автобус КАВЗ 324410 госномер <НОМЕР> не оснащен аппаратурой спутниковой навигации, что является нарушением лицензионного требования, утв. п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель АО «Водный Союз» по доверенности <ФИО1> вину признала. Пояснила, что <ДАТА7> заключен договор поставки, договор на установку оборудования систем мониторинга на ТС, а также договор оказания услуг с АО «<АДРЕС>. В настоящее время аппаратура спутниковой навигации установлена, о чем представила соответствующие договоры. Заслушав представителя АО «Водный Союз» <ФИО1> М.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ в соответствии с данным Федеральным законом лицензированию среди прочего подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Подпунктом "д" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1616 (далее Положение N 1616), определены требования к лицензиату, включающие, в том числе, допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации <АДРЕС> или <АДРЕС>. Как следует из материалов дела АО «Водный Союз» выдана лицензия <НОМЕР> от <ДАТА10> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (для собственных нужд). <ДАТА4> в ходе проведения проверки транспортного средства КАВЗ госномер <НОМЕР> установлено, что автобус не оснащен аппаратурой спутниковой навигации в порядке предусмотренном «Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5>г. <НОМЕР>, что является нарушением лицензионного требования, установленного п.п. «д» п. 8 Положения о лицензировании <НОМЕР>.
Порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, МЗ), аппаратурой спутниковой навигации предназначен для обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации". Пунктом 2 Правил <НОМЕР> установлено, что оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Вина АО «Водный Союз» подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1>, составленным государственным инспектором ТОГАДН по Курганской области Межрегионального территориального управления Ространснадзора по УФО ФИО2; протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с Правилами; протоколом инструментального обследования; протоколом истребования документов, решением о проведении рейда, путевым листом автобуса; свидетельством о регистрации ТС; выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата; выпиской из ЕГРЮЛ; распечаткой КИАСК-ТС-РВ.
Действия АО «Водный Союз» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 КАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает признание вины, устранение нарушения на момент рассмотрения дела, а также отсутствие отягчающих обстоятельств. Руководствуясь ст.ст.19.20 ч.2, 23.1 ч.1, 29.10, 2.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
АО «Водный Союз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Курганский городской суд.
Мировой судья И.П. Клепикова