Решение по административному делу

Дело №5-588/2023

УИД: 32 MS0013-01-2023-004038-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Брянск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №13 Советского судебного района г.Брянска ФИО2, с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания-Губерния»(ООО «УК-Губерния») ОГРН: <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, д. 16б, оф. 1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ООО «УК-Губерния» не выполнило предписание отдела муниципального контроля Брянской городской администрации от <ДАТА5> <НОМЕР> об устранении нарушения выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому ООО «УК-Губерния» необходимо было устранить нарушения требований пунктов 2.2, 3.7,7.1, 7.3, 7.5.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска, принятых Решением Брянского городского Совета народных депутатов от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: выполнить покос травы и уборку от различного рода мусора придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР>А по <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> со сроком исполнения - <ДАТА>; выполнить очистку фасада многоквартирного дома <НОМЕР>А по <АДРЕС> от несанкционированных надписей и рисунков не меняя общего цветового решения. Устранить повреждения отмостки указанного дома, со сроком исполнения - <ДАТА7>

Должностным лицом управления муниципального контроля Брянской городской администрации в отношении ООО «УК-Губерния» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол и приложенные к нему материалы дела переданы мировому судье.

В судебном заседании представитель ООО «УК-Губерния» <ФИО1> вину признала, пояснила, что частично устранили указанные недостатки: уборку мусора, покос травы, закрасили несанкционированные надписи и рисунки на стенах дома <НОМЕР>А по ул. <АДРЕС> г. Брянска. Остальные недостатки будут устранены в ближайшее время. Просила о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. ООО «УК-Губерния» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> д. <НОМЕР>А и тем самым является управляющей организацией.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УК-Губерния» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда (код и наименование вида деятельности 68.32.1).

Как следует из материалов дела, в порядке осуществления муниципального жилищного контроля, муниципальным инспектором, проведена проверка соблюдения ООО «УК-Губерния» обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Брянской области, муниципальными правовыми актами. В результате проверки установлено: ООО «УК-Губерния» допущены нарушения требования пунктов 2.2, 3.7, 7.1, 7.3, 7.5.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска, принятых Решением Брянского городского Совета народных депутатов от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно: п. 2.2. юридические, должностные лица и граждане обязаны: соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории города Брянска, в том числе на прилегающих и закрепленных территориях в соответствии с настоящими Правилами; п. 3.7. Организации (иные лица), осуществляющие управление многоквартирными домами, обеспечивают уборку придомовых и дворовых территорий в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА8> N 170; п. 7.1. собственники зданий (строений, сооружений), а если зданием является многоквартирный жилой дом - собственники помещений многоквартирного жилого дома либо уполномоченные собственниками помещений многоквартирного жилого дома лица, обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий (строений, сооружений), сохранять их архитектурно-художественный облик, выполнять требования, предусмотренные действующим законодательством, правилами и нормами технической эксплуатации зданий (строений, сооружений), а также настоящими Правилами; п. 7.3. содержание фасадов зданий (строений, сооружений) включает: проведение поддерживающего ремонта и восстановление архитектурных элементов фасадов зданий (строений, сооружений); обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов; очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин; восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы; поддержание в исправном состоянии конструкций, присоединенных к фасаду здания (строения, сооружения), а также электроосвещение и включение его одновременно с наружным освещением улиц, дорог и площадей города Брянска; очистку и промывку поверхностей фасадов зданий (строений, сооружений), включая окна, витрины, конструкции и прочие элементы, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации; выполнение иных мероприятий, предусмотренных правилами и нормами технической эксплуатации зданий (строений, сооружений); п.7.5.2. фасады зданий (строений, сооружений) не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, частичных изменений общего цветового решения.

По результатам проведенной проверки ООО «УК-Губерния» выдано предписание 218/2023 от <ДАТА5> о необходимости устранения выявленных нарушений, выполнить покос травы и уборку от различного рода мусора придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР>А по <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> со сроком исполнения - <ДАТА>; выполнить очистку фасада многоквартирного дома <НОМЕР>А по <АДРЕС> от несанкционированных надписей и рисунков не меняя общего цветового решения. Устранить повреждения отмостки указанного дома, со сроком исполнения - <ДАТА7>

В результате проведения выездного обследования исполнения ООО «УК-Губерния» предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, на фасаде многоквартирного дома <НОМЕР> А по ул. <АДРЕС> г. Брянска, со стороны улиц: <АДРЕС>, Красноармейкой, Луначарского на уровне первого этажа имеются несанкционированные цветные надписи и рисунки, нанесенные краской, что приводит к частичному изменению общего цветового решения; примыкающая к дому территория замусорена бытовым мусором; отмостка по периметру дома имеет повреждения (разрушение, трещины, просадки), на отдельных участках отмостки полностью разрушена и заросла травой, что указывает на неисполнение ООО «УК-Губерния» предписания органа муниципального контроля <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; заданием Управления муниципального контроля на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА9>,актом контрольного мероприятия без взаимодействия <НОМЕР> от <ДАТА9>, фотоматериалами, заданием Управления муниципального контроля на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом контрольного мероприятия без взаимодействия <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. При таких обстоятельствах действия ООО «УК-Губерния» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 4.1.1. КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного 19.5 настоящего Кодекса. Таким образом, в силу закона возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствует. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания-Губерния» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, подлежащие перечислению на реквизиты: УФК по Брянской области (Брянская городская администрация) ИНН <***>, КПП 325701001, Управление Федерального казначейства по Брянской области, счет 03100643000000012700 в Отделении Брянск, счет банка получателя 40102810245370000019, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 0031160119401000014, УИН 0. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий оплату штрафа, представить в судебный участок №13 Советского судебного района г.Брянска. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

ФИО2

Копия верна:

Мировой судья

ФИО2