Решение по административному делу

Дело № 5-5-80/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 февраля 2025 года г. Абакан Мировой судья судебного участка №5 г. Абакана Серебрякова О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении в отношении генерального директора (учредителя) общества с ограниченной ответственностью «Спецстройдвижение» (далее - ООО «Спецстройдвижение») ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Спецстройдвижение» ФИО2 <ФИО>. представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения.

В судебное заседание ФИО2 <ФИО>. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лиц (п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, то есть государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Согласно п. 4.2 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> при регистрации юридического лица проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (п. 4.4 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР>). В силу п. «а» ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. В силу п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения. Вина ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупность письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, и соответствующих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, <ДАТА5> по каналам связи в электронном виде через сайт ФНС РФ учредителем ООО «Спецстройдвижение» ФИО2 <ФИО>. представлено заявление о государственной регистрации юридического лица ООО «Спецстройдвижение» по форме <НОМЕР> с указанием адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом: <АДРЕС>. К комплекту документов, подтверждающих место нахождения юридического лица ООО «Спецстройдвижение», при регистрации были представлены: копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ (место жительства), решение единственного учредителя <НОМЕР> от <ДАТА6>, устав, утвержденный решением единственного учредителя <НОМЕР> от <ДАТА6>. По сведениям, имеющимся в налоговом органе, собственниками помещения по адресу: <АДРЕС> являются <ФИО3>, ее несовершеннолетняя дочь <ФИО4> и опекаемая <ФИО5>, а также <ФИО6> и <ФИО7>. В УФНС России по Республике <АДРЕС> <ДАТА8> поступили заявления собственников и их представителей, согласно которым никакие разрешения на регистрацию места нахождения юридических лиц не выдавались, прекратить государственную регистрацию юридического лица ООО «Спецстройдвижение» по адресу: <АДРЕС>. Факт совершения ФИО2 <ФИО>. административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, отражающим предоставление в регистрирующий орган заведомо ложные сведения об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом; - заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании, в котором ФИО2 <ФИО>. указал, что юридическое лицо ООО «Спецстройдвижение» находится по адресу: <АДРЕС>, также подтвердил личной электронной подписью о том, что сведения, содержащиеся в учредительных документах, иных документах, представленных для государственной регистрации, заявлении государственной регистрации достоверны; - решением единственного учредителя <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что ФИО2 <ФИО>. принял решение создать ООО «Спецстройдвижение», и определил местом нахождения Общества: <АДРЕС>; - распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, из которой следует, что УФНС по РХ <ДАТА5> по каналам связи от ООО «Спецстройдвижение» получило заявление о создании юридического лица, решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ; - решение <НОМЕР> об отказе в государственной регистрации, согласно которому УФНС по РХ <ДАТА5> принято решение об отказе в государственной регистрации ООО «Спецстройдвижение»; - выпиской из ЕГРН от <ДАТА10>, согласно которой долевыми собственниками помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> являются: несовершеннолетняя <ФИО4>, <ДАТА11> рождения, <ФИО6>, <ФИО5>, <ФИО3> и <ФИО7> - заявлениями <ФИО7> от <ДАТА8>, <ФИО6> от <ДАТА8>, <ФИО3> действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <ФИО4>, а также опекаемой <ФИО5> от <ДАТА8>, согласно которым они являются собственниками помещения по адресу: <АДРЕС> Согласия на регистрацию организации ООО «Спецстройдвижение» по указанному адресу не давали;

- решениями УФНС по РХ от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которым принято решение о внесении сведений об ограничении в отношении использования адреса при осуществлении регистрационных действий: <АДРЕС> Оснований усомниться в достоверности и допустимости приведенных выше письменных доказательств не имеется, так как данные доказательства получены в установленном законом порядке, отвечают предъявляемым к ним требованиям, никем не оспорены и не опровергнуты.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностное положение генерального директора ООО «Спецстройдвижение» ФИО2 <ФИО>. подтверждается решением единственного учредителя <НОМЕР> от <ДАТА6>.

Собранные по делу доказательства являются достоверными для разрешения дела, и позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО2 <ФИО>. представил в регистрирующий орган документы, содержащие заведомо ложные сведения об адресе юридического лица, и его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не выявлено. С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, всех установленных по делу обстоятельств, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает справедливым назначить ФИО2 <ФИО>. административное наказание в виде дисквалификации. Именно такое наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора (учредителя) общества с ограниченной ответственностью «Спецстройдвижение» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья О.Л. Серебрякова

Вступило в законную силу «___»____________ 2025 г.