Постановление по делу № 05-1596/370/2023 от 20.11.2023 - По статье 15.15.7 КоАП РФ.

№ 5-1596/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, стр. 1 20 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, работающего начальником отдела бюджетного планирования ***, расположенного по адресу: ***, достоверных сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Должностное лицо - начальник отдела бюджетного планирования *** ФИО1 нарушил порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год в Министерстве здравоохранения Российской Федерации выявлено нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

В соответствии с п. 11 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации положения, установленные для казенных учреждений, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, в том числе в части финансового обеспечения деятельности на основании бюджетной сметы.

Согласно п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н определяют правила составления и ведения бюджетных смет в том числе федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов) как получателей бюджетных средств.

В соответствии с абзацем девятнадцатым ст. 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 года № 141н утвержден Порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н и пункта 2 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года составлением сметы является установление объема и распределения направлений расходов бюджета на срок закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) на основании доведенных до учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов далее - лимиты бюджетных обязательств).

Форма, по которой составляется бюджетная смета федерального казенного учреждения, приведена в приложении № 1 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года (форма по ОКУД 050319).

Согласно п. 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем средств бюджета, утверждается его руководителем или иным уполномоченным им лицом. Утверждение сметы учреждения, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 11 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н также предусмотрено, что бюджетная смета Министерства здравоохранения Российской Федерации, не содержащая сведения, составляющие государственную тайну, утверждается уполномоченным лицом Министерства здравоохранения Российской Федерации не позднее десяти рабочих дней со дня доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с п. 15 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н предусмотрено, что внесение изменений в бюджетную смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус».

Пунктом 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н утверждение изменений в показатели сметы осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н.

В соответствии с пунктом 28 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года ведение сметы осуществляется учреждением путем внесения изменений в показатели сметы.

Согласно п. 1 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, п. 5 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года составление, утверждение и ведение бюджетной сметы Министерства здравоохранения Российской Федерации осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Доведение Федеральным казначейством бюджетных данных, соответствующих сводной бюджетной росписи, до главных распорядителей средств федерального бюджета и последующее доведение главным распорядителем средств федерального бюджета распределенных лимитов бюджетных обязательств подведомственным получателям средств федерального бюджета производится посредством направления казначейского уведомления (форма по ОКУД 0531721) и расходного расписания (форма по ОКУД 0531722) соответственно (п. 2.2 и 3.1 Порядка доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 года № 104н).

Согласно п. 1 и п.п. 5.5.1 пункта 5.5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет, в том числе, функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

Бюджетная смета Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов сформирована в системе «Электронный бюджет» и утверждена 31 декабря 2021 года.

Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю бюджетных средств в течение года дополнительно доводились/отзывались лимиты бюджетных обязательств на 2022 год расходными расписаниями (форма по ОКУД 0531722).

Проверкой установлено, что в нарушение абзаца 1 п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 10 и 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, п. 11 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н, согласно которым утверждение изменений в показатели сметы, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения учреждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств, Министерством здравоохранения Российской Федерации утверждение изменений в бюджетную смету на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов) осуществлялось с нарушением установленного срока по следующим кодам бюджетной классификации:

КБК 056 0704 02402 90059 612 - изменения лимитов на сумму (-) 14,5 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 05 августа 2022 года № 056/00056/270, изменения в бюджетную смету внесены 01 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 13 календарных дней (при нормативно установленном сроке до 19 августа 2022 года включительно);

КБК 056 0909 011N7 24200 622 - изменения лимитов на сумму 62 540,0 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 21 октября 2022 года № 056/00056/343, изменения в бюджетную смету внесены 15 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 8 календарных дней (при нормативно установленном сроке до 07 ноября 2022 года включительно);

КБК 056 0909 01420 90059 612 - изменения лимитов на сумму (-) 171 691,4 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 31 октября 2022 года № 056/00056/348, изменения в бюджетную смету внесены 23 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 8 дней календарных дней (при нормативно установленном сроке до 15 ноября 2022 года включительно);

КБК 056 0908 47303 94009 414 - изменения лимитов на сумму (-) 381 700,0 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 06 мая 2022 года № 056/00056/196, изменения в бюджетную смету внесены 26 мая 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 календарных дня (при нормативно установленном сроке до 24 мая 2022 года включительно);

КБК 056 0905 01402 90059 621 - изменения лимитов на сумму (-) 2 778,7 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 01 сентября 2022 года № 056/00056/289, изменения в бюджетную смету внесены 20 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 5 календарных дней (при нормативно установленном сроке до 15 сентября 2022 года включительно);

КБК 056 0909 01423 90019 122 - изменения лимитов на сумму (-) 7 774,9 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 01 марта 2022 года № 056/00056/042, изменения в бюджетную смету внесены 18 марта 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 календарных дня (при нормативно установленном сроке до 16 марта 2022 года включительно).

В соответствии с п. 7.34 Положения о Финансово-экономическом департаменте Министерства, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 215, Финансово-экономический департамент выполняет в том числе функции по обеспечению согласования бюджетных смет Министерства, находящихся в ведении Министерства казенных учреждений, в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства.

В соответствии с п.п. 20 п. 7.1 Должностного регламента начальника отдела бюджетного планирования Департамента, утвержденного заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 12 ноября 2021 года, на начальника отдела бюджетного планирования Департамента возложены в том числе должностные обязанности по выполнению иных поручений руководства Департамента, данных в пределах полномочий Департамента.

Пунктом 10 Должностного регламента начальника отдела установлено, что начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С 18 ноября 2021 года по 06 апреля 2023 года полномочия начальника одела осуществлял Шалом Л.А, назначенный на эту должность приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 ноября 2021 года № 926-лс и освобожденный от должности приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07 апреля 2023 года № 215-лс.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, на которого в силу занимаемой должности были возложены обязанности по соблюдению требований бюджетного законодательства, обладая достаточными навыками применения законодательных и нормативных правовых актов, будучи обязанным соблюдать законы и иные нормативные правовые акты и обеспечивать их выполнение, не обеспечил своевременное формирование изменений в бюджетную смету Министерства и их представления заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации для утверждения, вследствие чего деятельность Министерства перестала отвечать требованиям законодательства.

Бездействие ФИО1 образует оконченный состав административного правонарушения - нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы.

Таким образом, должностное лицо - начальник отдела бюджетного планирования *** ФИО1 в период с 17 марта по 16 ноября 2022 года по адресу: ***, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо - начальник отдела бюджетного планирования *** ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает должностное лицо – начальник отдела бюджетного планирования *** ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что должностное лицо – начальник отдела бюджетного планирования *** ФИО1 извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, возражений по существу административного правонарушения также не представил и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица - начальника отдела бюджетного планирования *** ФИО1

Вина должностного лица - начальника отдела бюджетного планирования *** ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № ПА-101/02-03 от 27 сентября 2023 года, из которого следует, что в ходе проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год в Министерстве здравоохранения Российской Федерации выявлено нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет. В соответствии с п. 11 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации положения, установленные для казенных учреждений, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, в том числе в части финансового обеспечения деятельности на основании бюджетной сметы. Согласно п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации. Пунктом 2 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н. Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н определяют правила составления и ведения бюджетных смет в том числе федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов) как получателей бюджетных средств. В соответствии с абзацем девятнадцатым ст. 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 года № 141н утвержден Порядок составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с п. 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н и пункта 2 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года составлением сметы является установление объема и распределения направлений расходов бюджета на срок закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) на основании доведенных до учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов далее - лимиты бюджетных обязательств). Форма, по которой составляется бюджетная смета федерального казенного учреждения, приведена в приложении № 1 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года (форма по ОКУД 050319). Согласно п. 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем средств бюджета, утверждается его руководителем или иным уполномоченным им лицом. Утверждение сметы учреждения, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Пунктом 11 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н также предусмотрено, что бюджетная смета Министерства здравоохранения Российской Федерации, не содержащая сведения, составляющие государственную тайну, утверждается уполномоченным лицом Министерства здравоохранения Российской Федерации не позднее десяти рабочих дней со дня доведения Министерству лимитов бюджетных обязательств. В соответствии с п. 15 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н предусмотрено, что внесение изменений в бюджетную смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус». Пунктом 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н утверждение изменений в показатели сметы осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н. В соответствии с пунктом 28 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года ведение сметы осуществляется учреждением путем внесения изменений в показатели сметы. Согласно п. 1 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, п. 5 Порядка составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений № 141н от 20 июня 2018 года составление, утверждение и ведение бюджетной сметы Министерства здравоохранения Российской Федерации осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Доведение Федеральным казначейством бюджетных данных, соответствующих сводной бюджетной росписи, до главных распорядителей средств федерального бюджета и последующее доведение главным распорядителем средств федерального бюджета распределенных лимитов бюджетных обязательств подведомственным получателям средств федерального бюджета производится посредством направления казначейского уведомления (форма по ОКУД 0531721) и расходного расписания (форма по ОКУД 0531722) соответственно (п. 2.2 и 3.1 Порядка доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 года № 104н). Согласно п. 1 и п.п. 5.5.1 пункта 5.5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет, в том числе, функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций. Бюджетная смета Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов сформирована в системе «Электронный бюджет» и утверждена 31 декабря 2021 года. Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю бюджетных средств в течение года дополнительно доводились/отзывались лимиты бюджетных обязательств на 2022 год расходными расписаниями (форма по ОКУД 0531722). Проверкой установлено, что в нарушение абзаца 1 п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 10 и 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, п. 11 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н, согласно которым утверждение изменений в показатели сметы, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения учреждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств, Министерством здравоохранения Российской Федерации утверждение изменений в бюджетную смету на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов) осуществлялось с нарушением установленного срока по следующим кодам бюджетной классификации: КБК 056 0704 02402 90059 612 - изменения лимитов на сумму (-) 14,5 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 05 августа 2022 года № 056/00056/270, изменения в бюджетную смету внесены 01 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 13 календарных дней (при нормативно установленном сроке до 19 августа 2022 года включительно); КБК 056 0909 011N7 24200 622 - изменения лимитов на сумму 62 540,0 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 21 октября 2022 года № 056/00056/343, изменения в бюджетную смету внесены 15 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 8 календарных дней (при нормативно установленном сроке до 07 ноября 2022 года включительно); КБК 056 0909 01420 90059 612 - изменения лимитов на сумму (-) 171 691,4 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 31 октября 2022 года № 056/00056/348, изменения в бюджетную смету внесены 23 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 8 дней календарных дней (при нормативно установленном сроке до 15 ноября 2022 года включительно); КБК 056 0908 47303 94009 414 - изменения лимитов на сумму (-) 381 700,0 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 06 мая 2022 года № 056/00056/196, изменения в бюджетную смету внесены 26 мая 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 календарных дня (при нормативно установленном сроке до 24 мая 2022 года включительно); КБК 056 0905 01402 90059 621 - изменения лимитов на сумму (-) 2 778,7 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 01 сентября 2022 года № 056/00056/289, изменения в бюджетную смету внесены 20 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 5 календарных дней (при нормативно установленном сроке до 15 сентября 2022 года включительно); КБК 056 0909 01423 90019 122 - изменения лимитов на сумму (-) 7 774,9 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 01 марта 2022 года № 056/00056/042, изменения в бюджетную смету внесены 18 марта 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 календарных дня (при нормативно установленном сроке до 16 марта 2022 года включительно). В соответствии с п. 7.34 Положения о Финансово-экономическом департаменте Министерства, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 215, Финансово-экономический департамент выполняет в том числе функции по обеспечению согласования бюджетных смет Министерства, находящихся в ведении Министерства казенных учреждений, в соответствии с Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства и казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства. В соответствии с п.п. 20 п. 7.1 Должностного регламента начальника отдела бюджетного планирования Департамента, утвержденного заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 12 ноября 2021 года, на начальника отдела бюджетного планирования Департамента возложены в том числе должностные обязанности по выполнению иных поручений руководства Департамента, данных в пределах полномочий Департамента. Пунктом 10 Должностного регламента начальника отдела установлено, что начальник отдела за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. С 18 ноября 2021 года по 06 апреля 2023 года полномочия начальника одела осуществлял Шалом Л.А, назначенный на эту должность приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 ноября 2021 года № 926-лс и освобожденный от должности приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07 апреля 2023 года № 215-лс. Таким образом, ФИО1, являясь лицом, на которого в силу занимаемой должности были возложены обязанности по соблюдению требований бюджетного законодательства, обладая достаточными навыками применения законодательных и нормативных правовых актов, будучи обязанным соблюдать законы и иные нормативные правовые акты и обеспечивать их выполнение, не обеспечил своевременное формирование изменений в бюджетную смету Министерства и их представления заместителю Министра здравоохранения Российской Федерации для утверждения, вследствие чего деятельность Министерства перестала отвечать требованиям законодательства. Бездействие ФИО1 образует оконченный состав административного правонарушения - нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы (л.д. 1-10);

- поручением заместителя председателя Счетной палаты Российской Федерации ФИО2 от 24 ноября 2022 года № 23/02-па о проведении контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год» в Министерстве здравоохранения Российской Федерации (л.д. 12);

- выпиской из акта по результатам контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год» в Министерстве здравоохранения Российской Федерации от 10 апреля 2023 года, из которого следует, что в нарушение абзаца 1 п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 10 и 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, п. 11 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н, согласно которым внесение изменений в смету осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения учреждению изменений лимитов бюджетных обязательств, Министерством здравоохранения Российской Федерации не обеспечено своевременное внесение изменений в бюджетную смету Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов по 7 изменениям бюджетной сметы (нарушение установленного срока от 2 до 29 дней) (л.д. 13-15);

- пояснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении в части нарушения казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы от 27 сентября 2023 года, из которых следует, что в ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2022 год в Министерстве здравоохранения Российской Федерации Счетной палатой Российской Федерации выявлено нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы. Проверкой установлено, что в нарушение абзаца 1 п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 10 и 19 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, п. 11 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства здравоохранения Российской Федерации и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 447н, Министерством здравоохранения Российской Федерации утверждение изменений в бюджетную смету на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов) осуществлялось с нарушением установленного срока по следующим кодам бюджетной классификации: КБК 056 0704 02402 90059 612 - изменения лимитов на сумму (-) 14,5 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 05 августа 2022 года № 056/00056/270, изменения в бюджетную смету внесены 01 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 9 рабочих дней; КБК 056 0909 011N7 24200 622 - изменения лимитов на сумму 62 540,0 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 21 октября 2022 года № 056/00056/343, изменения в бюджетную смету внесены 15 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 6 рабочих дней; КБК 056 0909 01420 90059 612 - изменения лимитов на сумму (-) 171 691,4 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 31 октября 2022 года № 056/00056/348, изменения в бюджетную смету внесены 23 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 6 рабочих дней; КБК 056 0908 47303 94009 414 - изменения лимитов на сумму (-) 381 700,0 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 06 мая 2022 года № 056/00056/196, изменения в бюджетную смету внесены 26 мая 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 рабочих дня; КБК 056 0905 01402 90059 621 - изменения лимитов на сумму (-) 2 778,7 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 01 сентября 2022 года № 056/00056/289, изменения в бюджетную смету внесены 20 сентября 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 3 рабочих дня; КБК 056 0909 01423 90019 122 - изменения лимитов на сумму (-) 7 774,9 тыс. руб. доведены расходным расписанием от 01 марта 2022 года № 056/00056/042, изменения в бюджетную смету внесены 18 марта 2022 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 рабочих дня. В соответствии с Должностным регламентом начальника отдела бюджетного планирования Финансово-экономического департамента, предусматривающего осуществление иных функций и полномочий, устанавливаемых приказами Министерства, поручениями Министра, его заместителей и директора Департамента, по поручению директора Департамента на момент замещения вышеуказанной должности им (ФИО1) выполнялись функции по составлению и ведению бюджетной сметы Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя бюджетных средств. В части нарушений, отмеченных в протоколе об административном правонарушении, свою вину признает. Допущенные нарушения связаны с производившимися структурными изменениями в отделе и соответствующим изменением функционала сотрудников, выполнявших сопутствующие задачи по формированию, ведению бюджетной сметы получателя бюджетных средств. Одновременно сообщил, что ранее вышеуказанные нарушения им (ФИО1) не допускались, в связи с чем, к административной ответственности по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался (л.д. 17-18);

- бюджетной сметой федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) (л.д. 19-29);

- расходным расписанием № 056/00056/042 от 01 марта 2022 года (л.д. 30-32);

- расходным расписанием № 056/00056/196 от 06 мая 2022 года (л.д. 33-34);

- расходным расписанием № 056/00056/270 от 05 августа 2022 года (л.д. 35-36);

- расходным расписанием № 056/00056/289 от 01 сентября 2022 года (л.д. 37-38);

- расходным расписанием № 056/00056/343 от 21 октября 2022 года (л.д. 39-40);

- расходным расписанием № 056/00056/348 от 31 октября 2022 года (л.д. 41-42);

- изменениями показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) № 1-52-056/00100056/0028 от 18 марта 2022 года (л.д. 44-50);

- изменениями показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) № 1-52-056/00100056/0060 от 26 мая 2022 года (л.д. 51-56);

- изменениями показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) № 1-52-056/00100056/0095 от 01 сентября 2022 года (л.д. 57-64);

- изменениями показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) № 1-52-056/00100056/0106 от 20 сентября 2022 года (л.д. 65-70);

- изменениями показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) № 1-52-056/00100056/0149 от 15 ноября 2022 года (л.д. 71-76);

- изменениями показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения на 2022 финансовый год (на плановый период 2023 и 2024 годов) № 1-52-056/00100056/0154 от 23 ноября 2022 года (л.д. 77-83);

- положением о Финансово-экономическом департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 марта 2021 года № 215 (л.д. 84-94);

- копией должностного регламента начальника отдела бюджетного планирования ***, утвержденного приказом заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации 12 ноября 2021 года (л.д. 95-104);

- копией приказа Министра здравоохранения Российской Федерации от 18 ноября 2021 года № 926-лс о назначении ФИО1 на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела бюджетного планирования *** (л.д. 105).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

Согласно ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Объектом правонарушения являются финансовые интересы государства, установленный порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении казенным учреждением:

- порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;

- порядка бюджетного учета показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств;

- порядка бюджетного учета принятых бюджетных и денежных обязательств.

Являясь субъектом бюджетных правоотношений, казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Одной из особенностей правового положения казенных учреждений является то, что финансовое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы (ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), представляющей собой важнейший финансовый документ казенного учреждения, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Бюджетная смета может изменяться, дополняться и уточняться.

Законодательные основы составления, утверждения и ведения бюджетной сметы определены ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения (ч. 2 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (ч. 2 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствие с п. 6 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 26н, составлением сметы в целях настоящих Общих требований является установление объема и распределения направлений расходов бюджета на срок закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

В смете справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.

В смете дополнительно утверждаются иные показатели, предусмотренные установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с п. 4 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений порядком составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений и установленным главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Порядком главного распорядителя бюджетных средств.

Смета составляется учреждением путем формирования показателей сметы на второй год планового периода и внесения изменений в утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период. Рекомендуемые образцы указанных в абз. 1 п. 8 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений документов приведены в приложениях № 1 и 2 к Общим требованиям к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений.

Смета составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы.

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей составляются в процессе формирования проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются в соответствии с главой III Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений.

Формирование проекта сметы на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) осуществляется в соответствии со сроками, установленными в Порядке ведения сметы.

В случае если Порядком главного распорядителя бюджетных средств предусмотрено согласование сметы учреждения распорядителем бюджетных средств, осуществляющим распределение лимитов бюджетных обязательств учреждению, то согласование оформляется после подписи руководителя учреждения (уполномоченного лица) грифом «Согласовано» с указанием наименования должности согласовавшего смету учреждения должностного лица распорядителя бюджетных средств, личной подписи, расшифровки подписи и даты согласования (п. 8 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений).

Смета учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом), органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

Смета учреждения, не осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, утверждается руководителем учреждения или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени учреждения, если иное не установлено Порядком главного распорядителя бюджетных средств.

Смета обособленного (структурного) подразделения учреждения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета, утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей утверждаются руководителем учреждения (обособленного (структурного) подразделения учреждения без прав юридического лица).

Утверждение сметы учреждения в соответствии с настоящим пунктом:

- не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения учреждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств;

- содержащей сведения, составляющие государственную тайну, - непозднее двадцати рабочих дней со дня доведения учреждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств (п. 10 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений).

Ведением сметы в целях настоящих Общих требований является внесение изменений в показатели сметы в пределах доведенных учреждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств (п. 14 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений).

Внесение изменений в показатели сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс» и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус»:

- изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенных учреждению в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств;

- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств;

- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств;

- изменяющих объемы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами сметы;

- изменяющих иные показатели, предусмотренные Порядком ведения сметы (п. 15 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений).

Вышеуказанные Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений применяются при составлении, утверждении и ведении бюджетной сметы казенного учреждения, начиная с составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения на 2019 год (на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов).

Субъектами правонарушения являются должностные лица казенных учреждений.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной или неосторожной формами вины.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина должностного лица – начальника отдела бюджетного планирования *** ФИО1 установлена и доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности, лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие достоверных сведений о привлечении его к административной ответственности за однородные правонарушения, обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо – начальника отдела бюджетного планирования *** ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Счетная палата Российской Федерации, л.с. 04951003050)

ИНН <***>

КПП 770401001

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (Счетная палата Российской Федерации) в Операционном департаменте Банка России//Межрегиональное операционное УФК, г. Москва

БИК 024501901

Единый казначейский счет 40102810045370000002

Казначейский счет (номер счета получателя средств) 03100643000000019500

ОКТМО 45383000

КБК 30511601241010000140

УИН 30530500021230901011

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.

Мировой судья: Е.Н. Казакова