Дело <НОМЕР>) (УИД 75MS0041-01-2023-006535-09) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, заграничный паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ФМС 75004, проживающего по адресу: 672040, <АДРЕС> край г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, место работы: ООО КС <АДРЕС> область п. <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, <ДАТА4> с 16 часов 55 минут (местного времени) в досмотровом зале здания <НОМЕР> «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <АДРЕС> таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданином РФ <ФИО2>, следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля гражданин РФ <ФИО2> пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. При проведении таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину РФ <ФИО2> находится следующий товар: 1. Портативная рация черно-зеленого цвета с надписью "BAOFENG" с зарядным устройством. На рации имеется этикетка с информацией: BAOFENG Two Way Radio Model:UV-16, Freguency: 136-174MHz, 220-260MHz, 400-520MHz S/N:2022A10660. Упакована в картоннную коробку синего цвета с надписью на иностранном языке "BAOFENG" PORTABLE TWO-WAY RADIO. На зарядном устройстве имеется информация о размере входа и выхода: INPUT 100/240V 50/60Hz, OUTPUT DC8.4V 500mA. Общее количество 2 штуки. Общий вес раций с зарядными устройствами составляет 0,9 кг.
2. Портативная рация черного цвета с надписью "BAOFENG" с зарядным устройством. На рации имеется этикетка с информацией: DUAL BAND FM TRANSCEIVER Model:UV-5R, Voltage: 7.4V Freguency: 136-174MHz, 400-520MHz S/N:19U38107114. Упакована в картоннную коробку белого цвета с надписью на иностранном языке "BAOFENG" PORTABLE TWO-WAY RADIO.Общее количество 1 штука. Общий вес рации с зарядным устройством составляет 0,5 кг. Согласно заключения таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт. <АДРЕС> ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5>, полученного посредством ПЗ «Рабочее место СТО», наименование представленного к исследованию образца товара, обнаруженного в сопровождаемом багаже гр. РФ <ФИО2>, по результатам АТД <НОМЕР> идентифицирован как аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - 1. Портативные носимые рации марки - «BAOFENG», модели - «UV-16» в количестве 2 штук; 2. Портативная носимая рация марки - «BAOFENG», модели - «UV-5R» в количестве 1 штуки. Портативные рации широко используются в любых условиях, где необходима портативная радиосвязь, применяются в таких областях как: бизнес, общественная безопасность, при проведении спасательных операций, строительство, сельское хозяйство, спорт, отдых на природе и т.п. 1. Диапазон рабочих частот портативных раций марки - «BAOFENG», модели - «UV-16» составляет: диапазон VHF 136-174 МГц, диапазон UHF: 400-520 МГц; максимальная мощность передатчика - 5Вт и 8Вт. Портативные радиостанции исследуемой модели оснащены дополнительным приемным устройством - FM радиоприемником работающим в диапазоне частот- 87,5-108 МГц. 2. Диапазон рабочих частот портативной рации марки - «BAOFENG», модели - «UV-5R» составляет: диапазон VHF 136-174 МГц, диапазон UHF: 400-480 МГц; максимальная мощность передатчика - 5Вт и 1Вт. Портативная радиостанция исследуемой модели оснащена дополнительным приемным устройством - FM радиоприемником работающим в диапазоне частот- 65-108 МГц.
Экспертом отмечено, что образцы товара, представленные на исследование, новые в комплектном виде, в потребительских упаковках, дефектов внешнего вида и следов эксплуатации при визуальном осмотре не обнаружено. А также в ходе проведения экспертизы, экспертом было проинспектировано техническое состояние устройства путем включения электропитания и проверки действий при нажатии функциональных клавиш. При включении: устройства издают голосовые сообщения на иностранном языке, при нажатии функциональных клавиш - на дисплее отображается индикация функций, устройство издает характерные звуки - шипение, о чем можно сделать вывод, что исследуемые объекты находятся в работоспособном состоянии. По результатам произведенных расчетов, таможенная стоимость товара по состоянию на <ДАТА6> на рынке страны вывоза Китайской <АДРЕС> Республики составила 6467,08 (шесть тысяч четыреста шестьдесят семь) рублей 08 коп. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> <АДРЕС> таможни, по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту <АДРЕС> таможней <ДАТА7> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Из объяснений <ФИО2> следует, что радиостанции купил в городе <АДРЕС> в магазине «Техномир» по третьей улице. Купил для личного пользования, так как не знал, что их нельзя провозить в РФ. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно п.1 ст.278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.
Согласно служебной записки отдела запретов, ораничений и товарной номенклатуры <АДРЕС> таможни от <ДАТА8> <НОМЕР> «О направлении информации о коде товара» товар, на основании заключения эксперта от <ДАТА5> 12408050/0011935, аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативная рация должна классифицироваться в подсубпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Указанный товар включен в Раздел 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах нетарифного регулирования» (далее - Решение <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденного Решением <НОМЕР>, ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза заключения (разрешительного документа). Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР> решением о назначении таможенной экспертизы от <ДАТА10> <НОМЕР> актом отбора проб и образцов от <ДАТА10> <НОМЕР> служебной запиской ОЗО и ТН от <ДАТА8> <НОМЕР>; заключением эксперта ЭИО <НОМЕР> (пгт. <АДРЕС> ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- Портативные носимые рации марки - «BAOFENG», модели - «UV-16» 2 шт., вес. 0,9 кг.;
- Портативная носимая рация марки - «BAOFENG», модели - «UV-5R» 1 шт., вес. 0,5 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>