Постановление по делу № 5-300/2023 от 04.07.2023 - По статье 15.33.2 КоАП РФ.

Решение по административному делу

Дело № 5 - 300/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Салават 04 июля 2023 Мировой судья судебного участка № 5 по г. Салават Республики Башкортостан (и.о. мирового судьи судебного участка № 6 по г. Салават Республики Башкортостан) ФИО1, рассмотрев в помещении мирового судьи (РБ, <...>, каб. 10) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Салават, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела уполномоченным должностным лицом в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 составлен протокол по факту того, что 06.03.2023 ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан обнаружен факт непредоставления страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за июль 2022, при сроке сдачи отчета до 15 августа 2022, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022, протоколом проверки отчетности.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания ФИО2 в суд не явилась, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно выписке ЕГРЮЛ от 13.06.2023 ФИО2 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, а, следовательно, выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

25.04.2023 в адрес ФИО2, как директора было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, которое было получено, согласно почтовому уведомлению 27.04.2023.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ч. 1 ст. 8 1. Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Таким образом, сведения о застрахованных лицах за июль 2022 года должны были быть представлены в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в срок не позднее 15 августа 2022 года.

Таким образом, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах за июль 2022 года страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, не представлены.

При таких обстоятельствах, установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами (актом от 20.04.2023, формой СЗВМ, извещением о доставке, протоколом проверки), которые суд считает относимыми, допустимыми и достаточности, и в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приходит к убеждению, что материалами дела установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения ФИО2, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ Действия директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 следует квалифицировать по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства дела, тяжесть правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности - ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и считает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ДАТА2> рождения виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и, назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа получатель УФК по РБ (ГУ- ОПФ РФ по РБ), р/с <***> Отделение НБ РБ, БИК 018073401, КБК 79711601230060000140, ИНН <***>, КПП 027401001, ОКТМО 80739000, назначение платежа «Штраф за административное правонарушение ГУ УПФ РФ в г. Салават РБ, протокол № 595 от 14.06.2023». Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Салаватский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью. Мировой судья судебного участка № 5 по г. Салават Республики Башкортостан В.В. Аброщенко (и.о. мирового судьи судебного участка № 6 по г. Салават Республики Башкортостан<АДРЕС>