Дело № 5-453/2023 УИД 29MS0046-01-2023-002192-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

село Карпогоры 30 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Худякова О.С. (судебный участок расположен по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

29 сентября 2023 года в 12 час. 08 мин. ФИО1 в нарушение п. 80 таблица № 8 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 13.05.2021 № 292, в редакции от 28.02.2022 (далее - Правила рыболовства), находясь на 17 км от устья реки <ОБЕЗЛИЧЕНО> на рыбохозяйственном водном объекте, в местах добычи водных биоресурсов (рыбы), производил добычу (вылов) водных биоресурсов корабликом, оборудованным мотовильцем, леской с подлесками и 6 искусственными приманками, мушками, при этом выловил водные биоресурсы (рыбу) - вид хариус, непромысловой меры длинной 17 см в количестве 1 экземпляра, весом 0,09 кг. В результате действий ФИО1 водным биологическим ресурсам причинен ущерб в размере 925 руб. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Мировой судья, согласно ст. ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело без участия ФИО1, не просившего об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. Квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Из абзаца четвертого пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В пункте 7 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно статьям 34 и 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В силу частей 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно статье 10 Закона № 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, включающие в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Архангельской области.

Согласно п. п. 80 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна при осуществлении любительского рыболовства устанавливается промысловый размер, указанный в таблице 8. Согласно таблице 8 этих же Правил, промысловый размер водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства применительно к хариусу в других водных объектах рыбохозяйственного значения составляет 20 сантиметров. Установлено, что ФИО1 29 сентября 2023 года находясь на водном объекте - на 17 км от устья реки <ОБЕЗЛИЧЕНО> на рыбохозяйственном водном объекте, в местах добычи водных биоресурсов (рыбы), производил добычу (вылов) водных биоресурсов корабликом, оборудованным мотовильцем, леской с подлесками и 6 искусственными приманками, мушками, при этом выловил водные биоресурсы (рыбу) - вид хариус, непромысловой меры длинной 17 см в количестве 1 экземпляра, весом 0,09 кг, что запрещено Правилами. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2023 года;

- протоколом изъятия у ФИО1: 1) кораблик, оборудованный мотовильцем, леской с подлесками и 6 искусственными приманками, мушками; 2) водные биоресурсы, рыба - вид хариус; - актом осмотра биологических ресурсов от 29 сентября 2023 года; - актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от 30 сентября 2023 года; - диском с видеофайлом проведения процессуальных действий. Данные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и в присутствии ФИО1, процедура составления протокола не нарушена. Таким образом, ФИО1 нарушил Правила рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. При назначении административного наказания физическому лицу мировой судья, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Отягчающих обстоятельств не усматриваю. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Противоправными действиями ФИО1 причинен материальный ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 925 руб..

Выловленная ФИО1 рыба - вид хариус уничтожена. Статьей 3.7 КоАП РФ предусмотрена конфискация орудия совершения административного правонарушения. Орудие лова - кораблик изъят у ФИО1 государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Архангельской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 и находится на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей, с конфискации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов: 1) кораблик, оборудованный мотовильцем, леской с подлесками и 6 искусственными приманками, мушками. Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) расчетный счет №<***>; кор. счет 40102810045370000016; наименование банка получателя - отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск; БИК банка получателя 011117401; ИНН администратора 2901110845; КПП 290101001; ОКТМО 11648000; КБК 43511601083010037140; УИН 0210237100000000028548056, наименование платежа: 5-453/2023 от 30.10.2023 су№1, предоставив копию квитанции об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по оплате штрафа. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.

Мировой судья О.С. Худякова