УИД:MS0068-01-2025-002102-63

Дело № 5-68-379/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года Республика Крым, Раздольненский район,

пгт. Раздольное, пр-т. 30 лет Победы, 22

Мировой судья судебного участка № 68 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым Бекиров Ленур Реуфович, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, «данные изъяты»

по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2025 года ФИО2 являясь специалистом по землеустройству, территориальному планированию муниципального имущества Администрации Зиминского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, расположенной по адресу: Республика Крым, <...>, допустил нарушение требований п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предоставив ответ на заявление ФИО1 от , «данные изъяты», который не содержит полной информации по вопросам, указанным в обращении, то есть не в полном объеме по существу

Своими действиями (бездействием) ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностным лицом органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

В суд ФИО2 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что с правонарушением согласен, и просит назначить минимальное наказание.

В суд потерпевшая ФИО1 не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, согласно поступившей телефонограммы, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также в отсутствие потерпевшего.

Помощник прокурора Раздольненского района Республики Крым Юсупова А.А. в суде просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается собранными по делу доказательствами. При назначении наказания просила учесть признание вины, совершившего административное правонарушение, содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению, как обстоятельства, смягчающее административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в деяниях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федераций граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 названного Закона.

Помимо признательных самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Раздольненского района Республики Крым от 09.12.2025, в котором описано событие правонарушения;

- копией обращения ФИО1 от , «данные изъяты», адресованного в адрес главе Администрации Зиминского сельского поселения Раздольненского района, содержащий определенный ряд вопросов;

- копией ответа Администрации Зиминского сельского поселения Республики Крым от 06.10.2025 по обращению ФИО1 от , «данные изъяты»;

- копией распоряжения от 20.02.2020 № 04/02-06 о назначении ФИО2 на должность специалиста по землеустройству, территориальному планированию муниципального имущества Администрации Зиминского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым;

- копией должностной инструкции специалиста по землеустройству, территориальному планированию муниципального имущества Администрации Зиминского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым, согласно которой в должностные обязанности специалиста входит рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящихся к его компетенции (п.3.7);

- письменными пояснениями ФИО2 от 09.12.2025.

Суд оценивает представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и приходит к выводу, что они являются допустимыми, достоверными и составлены в соответствии с требованиями норм действующего законодательства.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения является доказанной и его действия суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностным лицом органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО2, которые бы следовало трактовать в его пользу, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, не имеется. Каких-либо существенных нарушений, безусловно влекущих за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Датой совершения административного правонарушения является 30.10.2025.

Местом совершения правонарушения является Администрация Зиминского сельского поселения Республики Крым, расположенная по адресу: Республика Крым, <...>.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО3 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины, содействие в установлении обстоятельств, подлежащих установлению.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ – не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить лицу административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ, что будет являться в рассматриваемом случае, по мнению судьи, надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения в дальнейшем совершения аналогичных административных проступков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: , «данные изъяты».

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена мировому судье судебного участка № 68 Раздольненского судебного района (Раздольненский муниципальный район) Республики Крым.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано в Раздольненский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Бекиров Л.Р.