Дело № 5-512/2023 УИД 29MS0034-01-2023-005696-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Новодвинск 09 ноября 2023 года

Мировой судья Шиловская Н.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) поступившие из отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу Новодвинску, Приморскому и Холмогорскому районам) Управления по Архангельской области Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела ФИО2 присутствовал. Положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны.

Заявлений, ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 виновен в оказании охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, данное правонарушение совершено повторно, при следующих обстоятельствах. 09 октября 2023 года в период времени с 07.30 час. до 14.15 час. на объекте охраны УФНС, расположенном по адресу: <АДРЕС> гр. ФИО2, не имея правового статуса частного охранника, осуществлял охранные услуги в виде пропускного и внутриобъектового режимов, чем нарушил требования п. 2 ч. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11.1, абз.7 ст. 12 Закона РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 20.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что в ближайшее время пройдет обучение и получит удостоверение частного охранника, ранее этого не сделал, т.к. болел. Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.

Согласно ст. 11.1 данного Закона, право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

Абз.7 ст. 12 указанного Закона РФ предусматривает, что обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. В соответствии с ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от шестидесяти пяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 08.11.2023. С указанным протоколом ФИО2 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись, никаких замечаний им сделано не было;

- объяснением ФИО2 от 09.10.2023; -справкой от 08.11.20233, согласно которой ФИО2 удостоверения частного охранника не получал, статуса частного охранника не имеет;

- указанием от 04.10.2023;

-постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от 15.08.2023, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.08.2023 года.

Мировой судья, исследовав письменные доказательства по делу, находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, полностью доказана.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены компетентным лицом, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют.

Сведения о нарушение сотрудниками ОЛРР (по г. Новодвинску) Управления Росгвардии по Архангельской области административного законодательства при составлении протокола отсутствуют.

Никаких доказательств того, что требования сотрудника ОЛРР в отношении ФИО2 были незаконными, последним не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств дает основание сделать однозначный вывод о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и подтверждается доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Обстоятельством, смягчающим ФИО2 административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Административный штраф перечислять на счет банка 40102810045370000016 в Отделении Архангельск, БИК банка 011117401, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) л/с <***>, счет получателя средств 03100643000000012400, ИНН <***>, КБК 43511601203019000140 КПП 290101001, ОКТМО 11715000 УИН 0210237100000000028612380. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области путем подачи жалобы непосредственно в Новодвинский городской суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области.

Мировой судья Н.А. Шиловская