Дело № 5-71-354/2025 УИД 34MS0081-01-2025-002002-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 октября 2025 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 71 судебного района г.Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, рассмотрев поступившее 02 сентября 2025 г. на судебный участок № 71 судебного района г.Волжского Волгоградской области, административное дело в отношении:
ФИО3, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
установил:
ФИО3, находясь по адресу: <АДРЕС>, будучи привлеченным постановлением по делу об административном правонарушении от 30 июля 2024 г., к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и, подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп., в установленный КоАП РФ срок штраф не оплатил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
ФИО4 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, по адресу регистрации привлекаемого лица заказной корреспонденцией направлено извещение о дате, времени и месте судебного заседания, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения почтового отправления, смс-сообщение о дате, времени и месте судебного заседания, отправленное на номер телефона, указанный ФИО3 в протоколе об административном правонарушении, имеет статус «не доставлено». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России". Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО3, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, ФИО3 считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает наступление общественно-опасных последствий как основания для привлечения к административной ответственности. Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и гражданами.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по АО по делу об административном правонарушении от 30 июля 2024 г. №18810530240730006220 ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп. Постановление по делу об административном правонарушении от 30 июля 2024 г. №18810530240730006220 вступило в законную силу 11 августа 2024 г. Таким образом, ФИО3 должен был уплатить штраф не позднее 10 октября 2024 г. включительно. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ совершено ФИО3 11 октября 2024 г.
Протокол об административном правонарушении №23ДД 210455 в отношении ФИО3 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен 30 июля 2025 г. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - 11 октября 2024 г., срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет 1 год, то есть до 11 октября 2025 г. включительно. Протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО3 поступили в судебный участок 02 сентября 2025 г.
В силу статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Данная норма направлена на соблюдение правовых гарантий защиты лица, привлекаемого к административной ответственности. Цель направления уведомления - это извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте составления и подписания протокола об административном правонарушении, о дате, времени и месте составления названного протокола или рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения ему процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
02 сентября 2025 г. дело было принято к производству суда и назначено к рассмотрению на 22 сентября 2025 г. в 10 час. 50 мин., однако судебное заседание отложено, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении правонарушителя. Таким образом, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек. Согласно ст. 24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.25 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, обвиняемого по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: