Дело <НОМЕР> УИД 28MS0019-01-2025-001926-10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> окружному судебному участку ФИО1, с участием защитника юридического лица ООО «<АДРЕС> водоканал» - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «<АДРЕС> водоканал» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 140, офис 1, -

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ООО «<АДРЕС> водоканал», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 140, офис 1, не выполнило в установленный срок до <ДАТА2> предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> по пунктам 1 и 2: п.1. использование водного объекта по адресу: 676870, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 83 (скважина 2525) ООО «<АДРЕС> водоканал» осуществляется при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования, что является нарушением п. 3 ст.18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2: перритория первого пояса ЗСО водозабора по <АДРЕС>, 2В, не ограждена, территория первого пояса ЗСО водозабора по <АДРЕС>, 20 ограждена частично колючей проволокой, территория первого пояса ЗСО водозабора по <АДРЕС>, 2В частично огорожена деревянным забором, что не обеспечивает охрану территорий первого пояса ЗСО водозаборов, что является нарушением п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 105 раздела V СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

По данному факту в отношении ООО «<АДРЕС> водоканал» начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, <АДРЕС>, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО2, действующая на основании доверенности, вину юридического лица по существу вменяемого административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения, выявленные в ходе проверки, имелись, однако юридическим лицом были приняты меры, направленные на исполнение предписания, в том числе в адрес Управления Роспортребнадзора своевременно была направлена программа производственного контроля качества питьевой воды ООО «<АДРЕС> водоканал» от скважины. Средств для выполнения предписания в связи с недостаточностью тарифов по воде у организации было недостаточно, рассматривается вопрос о ликвидации предприятия. Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО2, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.

Согласно ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> <НОМЕР> санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией экспертного заключения <НОМЕР> от <ДАТА8>, копиями протоколов лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА11>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА14>; копией ответа генерального директора ООО «<АДРЕС> водоканал» ФИО3 от <ДАТА16>, копией протокола испытаний <НОМЕР> от <ДАТА17>, иными материалами дела. Совокупность исследованных обстоятельств дела дают суду основания признать ООО «<АДРЕС> водоканал», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> года законным представителем юридического лица не обжаловалось. В срок до <ДАТА19>, который был установлен для исполнения предписания, ООО «<АДРЕС> водоканал» не согласована с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области программа производственного контроля качества воды в целях проведения производственного контроля при осуществлении водоснабжения в отношении объекта водоснабжения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 83 (скважина 2525). У суда не вызывает сомнение законность вынесения должностным лицом -начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> области в городах Белогорск и Райчихинск, Архаринском, Белогорском, Бурейском, <АДРЕС>, Михайловском, Октябрьском, Ромненском и Серышевском районах предписания по устранению нарушений обязательных требований п.5 Постановления Правительства РФ от <ДАТА20> № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», п.77 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», об устранении нарушений законодательства.

Объективных обстоятельств, исключающих возможность для ООО «<АДРЕС> водоканал» своевременно исполнить пункт <НОМЕР> и 2 предписания мировым судьей не установлено. Учитывая, что выявленные нарушения требований представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, мировой судья не находит оснований для признания деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу положений ст.2.9 КоАП РФ. Оснований для назначения ООО «<АДРЕС> водоканал» административного наказания с учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется. Согласно указанным положениям основания для снижения в отношении юридических лиц (при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица) наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Вместе с тем, санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание по делу не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, сведения о финансовом и имущественном положении юридического лица и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «<АДРЕС> водоканал» виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа, в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на счет: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000012300, единый казначейский счет 40102810245370000015,ОКТМО 10521000, КБК 00011601193019000140, БИК <НОМЕР> отделение Благовещенск Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, УИН 0321411028001950049720254. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа. Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст.31.5 КоАП РФ. В случае не своевременной уплаты штрафа административный правонарушитель, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54.

Мировой судья М.Ю. Нестеренко