Постановление по делу № 05-0487/24/2025 от 04.06.2025

Дело № 5-487/24/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Илек 04 июля 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области, мировой судья судебного участка в административно – территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области Хайруллина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

в отношении ФИО1***

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №*** , ФИО1, занимающая должность главы Администрации муниципального образования Нижнеозернинский сельсовет Илекского района Оренбургской области не выполнила в установленный срок до *** года законное предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ташлинскому и Илекскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области было установлено, что предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от **** не исполнено. Не выполнены пункты предписания №1,2, срок исполнения предписания истек ***.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не присутствует, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования – пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности в силу ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

На основании распоряжения от*** , главного государственного инспектора Ташлинского и Илекского районов по пожарному надзору, проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального образования Привольный сельсовет Илекского района Оренбургской области, расположенного по адресу: *** В ходе проведения проверки было установлено, что предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от *** не исполнено. Не выполнены пункты предписания № 1,2 срок исполнения вышеуказанного предписания истек*** .

а именно:

1. Не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения в количестве из расчёта 1 водоисточник на радиус действия 200 м. с. Нижнеозерное (имеющиеся водоисточники: 24 пожарных крана (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности установка пожарных кранов взамен пожарных гидрантов в данном случае не допустима), 2 водонапорных башни, 3 пожарных водоема, естественный водоем (не оборудован пирсом) - не охватывают всю территорию населенного пункта и объекты населенного пункта), в нарушение ст.4, ст.6, ст.62, ст. 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее - ТРоТПБ) - пункт 1 предписания от 19.08.2024 №2408/009-56/27-В/ПВП, срок устранения истек 01.05.2025.

2. К естественному водоему р. Урал с. Нижнеозерное не предусмотрен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды размерами не менее 12 х 12 метров, в нарушение ст.4, ст.6, ст. 62, ст. 68 ТРоТПБ; п.10.10 СП 8.13130.2020 - пункт 2 предписания от 19.08.2024 №2408/009-56/27-В/ПВП, срок устранения истек 01.05.2025.

По результатам визита **** года составлен акт, который ** г. вручен главе администрации муниципального образования Нижнеозернинский сельсовет Илекского района Оренбургской области ФИО1

Согласно решения №*** года на должность главы администрации муниципального образования Нижнеозернинского сельсовета Илекского района Оренбургской области избрана ФИО1

В отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц, наступает за повторное совершение административного правонарушения, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 4.3 п.2 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания данного постановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, главе администрации муниципального образования Нижнеозернинский сельсовет Илекского района Оренбургской области ФИО1 вынесено предписание от *** со сроком устранения нарушений до *** (по пунктам). За неисполнение данного предписания в установленный срок, постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области от *** года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. *** года проведена проверка исполнения предписания от *** пункты предписания №1,2 остались не выполнены ФИО1, в связи с чем в отношении неё составлен протокол по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения. Годичный срок со дня привлечения ФИО1 к административной ответственности с *** года на момент составления протокола об административном правонарушении № **** года не истек.

Судья находит предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений требований пожарной безопасности законным, так как оно вынесено соответствующим должностным лицом, в пределах, предоставленных ему законом полномочий.

Факт невыполнения предписания от **** в оставшейся части подтверждается: актом инспекционного визита от ***года; протоколом об административном правонарушении № 31 от **** года, в соответствии с которым ФИО1 не обеспечила своевременное выполнение требований Предписания а именно:

Протокол был оценен мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вина должностного лица ФИО1 является доказанной, и его действия мировой судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

При назначении вида и размера наказания суд в силу положений ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 и 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать главу Администрации муниципального образования Нижнеозернинский сельсовет Илекского района Оренбургской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: получатель платежа: ****

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в вышеуказанный срок в судебный участок в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области по адресу: <...> Илекский район, Оренбургской области.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Илекский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Г. Хайруллина