Решение по административному делу

Дело №5-212/2023

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Ардатов Нижегородской области 05 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области Канадина Н.Е., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, «семейное положение», лиц на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2023 года в 13 часов 10 минут зафиксировано самовольное подключение ФИО2 к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в котором он проживает, чем он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, копия протокола об административном правонарушении ему вручена, объяснения от него получены. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение данного дела подсудно мировому судье судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов имеется достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения она была извещена посредством смс-сообщения (л.д. 38).

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом и с ходатайством об отложении рассмотрения данного дела к суду не обращался, суд находит возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, материалов дела имеется достаточно для рассмотрения его по существу. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения он извещен надлежащим образом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, дав им анализ и оценку, суд приходит к следующему выводу. В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от 05 сентября 2023 года, в котором зафиксированы время, место и событие административного правонарушения, совершенного ФИО2, и с которым он при его составлении согласился; - определением старшего УУП ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 августа 2023 года; - заявлением заместителя начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> отделения ПАО «ТНС энерго НН» ФИО4 и.о. начальника ОП (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ; -письменными объяснениями свидетеля <ФИО1> от 29 августа 2023 года, в которых она поясняет, что ФИО2 ее родной брат, у него в собственности имеется квартира <НОМЕР> в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>. Брат в данной квартире проживает редко, постоянно находится на заработках. Она знает, что у брата имеется задолженность за электроэнергию в данной квартире. В настоящее время брат находится за пределами <АДРЕС> района; -письменными объяснениями ФИО2 от 05 сентября 2023 года, в которых он поясняет, что по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, он проживает один, квартира принадлежит ему на праве собственности. В данной квартире имеется задолженность по оплате электрической энергии, за данную коммунальную услугу он не платил около пяти лет. Ориентировочно в 2018 году, точной даты не помнит, в данной квартире за неуплату электроэнергии отсоединили провода. Он снова его подсоединил самостоятельно, без получения соответствующего разрешения. В содеянном раскаивается, обязуется так больше не делать; -копией акта от 22 июня 2018 года о приостановлении коммунальной услуги по заявке ПАО «ТНС энерго НН»; -копией акта от 02 августа 2023 года о введении ограничения (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению квартиры ФИО2, расположенной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; -фотоматериалами; -копией счета на оплату электроэнергии за июль 2023 года;

-выпиской из ЕГРН, согласно которой собственником жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, является ФИО2; -копией выписки из похозяйственной книги, согласно которой собственником жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, значится ФИО2; -копией паспорта ФИО2 серии <НОМЕР> <НОМЕР>; -справкой ИБД-Р в отношении ФИО2; - определением судьи <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от 11 сентября 2023 года, на основании которого дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2 передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, поскольку административное расследование по данному делу фактически не проводилось. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Объективная сторона данного правонарушения состоит в следующих противоправных действиях: самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Как следует из материалов дела ФИО2 фактически проживающий по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, является потребителем коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению, предоставляемых ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород». Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности потребителей электрической энергии закреплены в Федеральном законе Российской Федерации «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ. В силу ст 3 Федерального закона Российской Федерации «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ к потребителям электрической энергии относятся лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Поставка электрической энергии потребителю осуществляется на основании договора энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ). В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу пп. «и» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг. В соответствии с п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В силу положений пп. «г, е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Таким образом, суд полагает, что все изложенные доказательства соответствуют установленным законом требованиям и каких-либо сведений, свидетельствующих о получении указанных доказательств с нарушением закона в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено не было, в связи с чем оснований считать их недопустимыми доказательствами у суда не имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что событие совершенного ФИО2 административного правонарушения нашло свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде, и его виновность в его совершении суд находит доказанной, в связи с чем действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Назначая наказание ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, его личность и материальное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в совершении административного правонарушения, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении и письменных объяснениях ФИО2 Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Согласно ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания ФИО2 суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его поведение после его совершения, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Суд принимает во внимание, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, официально не трудоустроен, проживает один. При изложенных обстоятельствах, обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, суд считает возможным признать исключительными, в связи с чем наказание ему следует назначить с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд находит, что данное наказание в полной мере послужит целям его назначения, исправлению ФИО2 и предупреждению совершения им новых административных правонарушений.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Постановление суд выносит в пределах сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ. Малозначительным указанное административное правонарушение не является, поскольку оно совершено против собственности, и содержит в себе угрозу охраняемым законом интересам общества и государства. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ч. 2.2 ст.4.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 526001001; Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, ЕКС (корреспондентский счет) 40102810745370000024, расчетный счет:03100643000000013200, БИК: 012202102; ОКТМО: 22502000; КБК:21811601073010019140; УИН: 0000301000000000024034220, Наименование платежа: административный штраф по делу № 5-212/2023.В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу или со дня истечения срока отсрочки либо рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст.2 0.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента получения копии данного постановления.

Мировой судья /подпись/ Н.Е. Канадина