Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> области по Тындинскому городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП Ф в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, заведующая муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад №11 «Белоснежка» города <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14 кв. 117, паспорт <НОМЕР>, согласно представленным материалам ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь заведующей муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад №11 «Белоснежка» города <АДРЕС> области, <ДАТА3> представила в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в городе <АДРЕС> области сведения о закрытии электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированному застрахованному лицу <ФИО3> за период с <ДАТА4> по <ДАТА5> с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушила п. 7, п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. В судебном заседании <ФИО2> в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, нарушений не имеет, она не является субъектом вменяемого административного правонарушения. Выслушав пояснения <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пунктом 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 294 определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой названным Фондом. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Из представленных материалов дела следует, что <ФИО2> <ДАТА3> представила в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в городе <АДРЕС> области сведения о закрытии электронного листка нетрудоспособности <НОМЕР>, сформированному застрахованному лицу <ФИО3> за период с <ДАТА4> по 28.1210.2024 года с нарушением установленного законодательством срока. Указанные нарушения повлекли за собой привлечение должностного лица к административной ответственности по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.023.2025 г.; извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> уведомление страхователю; сведения ЭЛН; список внутренних почтовых отправлений от <ДАТА9> года; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором от <ДАТА9> года; пояснение <ФИО2>; приказ <НОМЕР> от <ДАТА10> о приеме работника на работу; договор <НОМЕР> на бухгалтерское обслуживание централизованной бухгалтерией от 21.04.2020; устав муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад №11 «Белоснежка» города <АДРЕС> области; служебное письмо от <ДАТА11> и 10.02.2025; копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА12> Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц данной статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> страхователями также являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Исходя из изложенного, довод должностного лица <ФИО2> о том, что она не является субъектом вменяемого административного правонарушения, не состоятелен.
Именно <ФИО2>, являясь заведующей муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад №11 «Белоснежка» города <АДРЕС> области, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований, действующего законодательства по представлению в органы фонда социального и пенсионного страхования РФ сведений о закрытии электронного листка нетрудоспособности. Согласно указанным сведениям, страхователям и работодателем <ФИО3> является муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад №11 «Белоснежка». Наличие в учреждении бухгалтера, который действует на основании договор <НОМЕР> на бухгалтерское обслуживание централизованной бухгалтерией заключенный между МДОБУ «Детский сад №11 «Белоснежка» города <АДРЕС> области (заказчик) и МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования г.Тында» выполняющего формирование и представление отчетности, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена. Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Давая оценку исследованным доказательствам, мировой судья находит их достоверными, полученными с требованиями закона, не противоречащими друг другу, а стало быть, имеющими доказательное значение. При назначении наказания, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства, степень общественной опасности содеянного, данные о личности привлекаемого лица. Смягчающих наказание обстоятельств по данному делу мировой судья не находит. Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение правонарушения, <ФИО2> являлся подвергнутым административному наказанию на основании постановления мирового судьи <НОМЕР> от <ДАТА14> Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию предоставить в мировой суд. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ (ОСФР ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, р/с <***>, Банк получателя отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 012300 60 002 140, УИН 79728001003250082727, ОКТМО 10701000. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в порядке, предусмотренное ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54).
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация <АДРЕС> область Мировой судья <АДРЕС> городской судебный участок <НОМЕР> ___________________________________ 676282, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Пресня 70, ?(41656) 4-32-34, факс ?(41656) 3-26-58 mail: 44.amr@mirsud-ao.ru от <ДАТА15> <НОМЕР>
ОСФР по <АДРЕС> области 675002, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 15/1
675004, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 173А
<ФИО2> <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 117
<АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 16
Направляю в Ваш адрес копию постановления мирового судьи <АДРЕС> области по Тындинскому городскому судебному участку <НОМЕР>.
Приложение: по тексту.
Мировой судья <ФИО1>