Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 61MS0135-01-2025-000220-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 марта 2025 года с. Куйбышево Мировой судья судебного участка № 3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области Пятов Е.Ю., с участием помощника прокурора Куйбышевского области Бурдуковой О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, место работы и должность: специалист по закупкам МБОУ Русской средней образовательной школы, паспорт РФ: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ УМВД России по Ростовской области, раннее не привлекавшейся к административной ответственности, предусмотренной главой 7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд установлено, что МБОУ Русской средней образовательной школой заключены контракты № 2024.987176, № 2024987191, № 2024.987158, № 2024.987137, № 2024.987103 от 30.08.2024 года, № 85 от 03.09.2024 года, № 87, 88 от 06.09.2024 года, № 96 от 07.10.2024 года, № 2024.1264229, № 2024.12642305, № 2024.1264263, № 2024.1264179, № 2024.1264125, № 2024.1264004, № 2024.1264063, предметом которых являются продукты питания для образовательных организаций, поставщиком по которым выбран ИП ФИО2 При заключении контрактов, коммерческие предложения для анализа цен поставщиков не направлялись, на сайте «Закупки малого объёма» предложения не публиковались, сведения о принятых и рассмотренных предложениях, заключённых контрактах в системе «Закупки малого бизнеса» отсутствуют. Привлекаемая к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ ФИО1, является ответственной за осуществление закупок МБОУ Русской средней образовательной школы, согласно приказа № 344-ОД от 30.12.2020 года. ФИО1 извещеннаянадлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки в суд не представила, об отложении дела не просила, направила в суд заявление в котором просила рассмотреть административное дело без её участия, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Помощник прокурора Куйбышевского Ростовской области Бурдукова О.И. указала на то, что административное дело, возбуждено законно и обосновано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Выслушав помощника прокурора Куйбышевского Ростовской области Бурдукову О.И. полагавшей вину ФИО1 доказанной, изучив постановление прокурора Куйбышевского района о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Законодателем установлена административная ответственность по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ за несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки) (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 28.12.2024 г. № 500-ФЗ). Вместе с тем, в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2024 г. № 500-ФЗ «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», статьи 7.29 - 7.30 признаются утратившими силу. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением статьи 2 настоящего Федерального закона. В силу части 1 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность. Таким образом, поскольку в отношении должностного лица-специалиста по закупкам МБОУ Русской средней образовательной школы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, а в настоящее время данная статья утратила силу, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь статьями 1.7, 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста по закупкам МБОУ Русской средней образовательной школы ФИО1 по ч. 2 ст. 7.29.3 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской областичерез мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.Ю. Пятов