Дело № 5-33-375/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Михайловка Волгоградской области 22 декабря 2023 года ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 33 Михайловского судебного района Волгоградской области Лагнюк А.Е., с участием представителя потерпевшего ФИО1 <ФИО> рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 05.12.2023 года в отношении ФИО2, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, русской, гражданки Российской Федерации, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не являющейся инвалидом, сведений о совершении административных правонарушений в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, не имеется,

об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2023 года в 11 часов 00 минут в домовладении <АДРЕС> 24.11.2023 года ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по г. Михайловке Волгоградской области ФИО5 <ФИО> по данному факту составлен протокол об административном правонарушении АВ-34 № 009716.

Для рассмотрения дела ФИО2 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, вину признала, подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальное наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела представитель потерпевшего ФИО1 <ФИО> просила назначить наказание на усмотрение суда. Выслушав представителя потерпевшего ФИО1 <ФИО> исследовавписьменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 1.2 КоАП Российской Федерации задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Для обеспечения административно-правовыми средствами установленного порядка использования энергии и энергоносителей, оказывающих существенное влияние как на жизнеобеспечение населения, так и на функционирование промышленности, статьей 7.19 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность для лиц, виновных в самовольном подключении к вышеназванным сетям и коммуникациям, а равно самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. На основании п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.10.2023 года в 11 часов 00 минут в домовладении <АДРЕС> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО2, выразившееся в установке дополнительного зануляющего проводника, изменении схемы подключения прибора учета, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Факт безучетного использования ФИО2 электрической энергии подтверждается письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АВ-34 № 009716 от 24.11.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; - заявлением ФИО1 <ФИО3> факте безучетного использования электрической энергии ФИО2 по адресу: <АДРЕС>; - актом о неучтенном потреблении электрической энергии №039, согласно которому 17.10.2023 года в домовладении <АДРЕС> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО2, выразившееся в установке дополнительного зануляющего проводника, изменении схемы подключения прибора учета; - расчетом объема безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении №039 от 17.10.2023 г.; - письменными объяснениями ФИО1 <ФИО> от 15.11.2023 года, согласно которым 17.10.2023 г. в ходе проверки в домовладении № 62 ул. Стройной в г. Михайловка Волгоградской области выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО2, выразившееся в установке дополнительного зануляющего проводника, изменении схемы подключения прибора учета; - письменными объяснениями Козловских <ФИО4> г. в ходе проверки в домовладении <НОМЕР> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО2, выразившееся в установке дополнительного зануляющего проводника, изменении схемы подключения прибора учета. Согласно письменным объяснениям ФИО2 от 23.11.2023 г., согласно которым 17.10.2023 г. в ходе проверки в ее домовладении <НОМЕР> выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившееся в установке дополнительного зануляющего проводника, изменении схемы подключения прибора учета. Как такое могло произойти ей не известно, к проводу и электросчетчику она не прикасалась.

Письменные объяснения и доводы ФИО2 о том, что она не знает об установке дополнительного зануляющего проводника, изменении схемы подключения прибора учета, суд не принимает во внимание, поскольку считает их избранным способом защиты, поскольку вина ФИО2 подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими доказательствами по делу в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Суд считает, что вина ФИО2 установлена в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и подтверждается исследованными доказательствами. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО2 содержится составадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (минимальный размер пенсии), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность. В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При рассмотрении вопроса о назначении административного штрафа суд учитывает то обстоятельство, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности, раскаялась в содеянном и признала свою вину, размер ее пенсии составляет 9461 руб.. С учетом изложенного суд считает возможным признать вышеуказанные обстоятельства исключительными и назначить наказание ФИО2 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа в сумме 5 000 рублей, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 7.19, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, банк получателя Отделение Волгоград, счет получателя платежа 03100643000000012900, к/с 40102810445370000021, БИК 011806101, ОКТМО 18720000, КБК 80311601073010019140, УИН 0355266600003300005106728. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 33 по адресу: <...> кабинет № 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока оплаты штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Е.Лагнюк