Решение по административному делу
Дело № 5-184/2025 КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 04 марта 2025 года г. Тверь
Мировой судья судебного участка № 73 Тверской области Терещенко Е.Э., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 являясь, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки при следующих обстоятельствах. В адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (далее - Главное управление) 13.11.2024 поступило обращение жителя многоквартирного дома № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об отказе ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в передаче в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» технической документации на многоквартирный дом. В рамках рассмотрения указанного обращения Главным управлением в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено решение о проведении документарной проверки заместителя начальника Главного управления, а также требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов. Руководствуясь пунктом 1 части 5 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» указанное решение направлено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» электронной почтой по адресу kontinent-69@bk.ru, указанному в государственной информационной системе жилищного коммунального хозяйства. Кроме того, в силу положений части 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» общество было проинформировано о совершаемых должностным лицом контрольного (надзорного) органа действиях и принимаемых решениях путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (учетный номер документарной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий № <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Соответственно контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом. В целях проведения документарной проверки контролируемому лицу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо было представить в период с 05.12.2024 09-00 час. по 05.12.2024 18-00 час. документы, необходимые для проведения проверки. Вместе с тем, запрашиваемые документы в адрес Главного управления на момент составления акта не представлены. В связи с непредставлением ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес Главного управления документов и сведений, необходимых для проведения проверки в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, провести данную проверку не представляется возможным. Таким образом, в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Ответственность за вышеуказанное нарушение лежит на должностном лице — <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, который действует как законный представитель юридического лица. В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, не настаивал на рассмотрении дела с его участием. Иных заявлений и ходатайств посредством почтовой или иной связи суду не представил. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.12.2024 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором указано событие правонарушения так, как оно изложено выше; извещением о необходимости исполняющему обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 прибыть для составления протокола об административном правонарушении (возвращено за истечением срока хранения 19.12.2024); актом документарной проверки № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.12.2024 в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которому указанные в требовании от 21.11.2024 документы в адрес ГЖИ Тверской области не предоставлены, что препятствует проведению проверки; требованием о предоставлении необходимых документов от 21.11.2024; заявлением от 07.11.2024 и иными материалами дела. Анализируя исследованные материалы, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении действий (бездействий), предусмотренных ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установленной полностью, а квалификацию по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - верной. Санкция ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Также, с учетом всех установленных обстоятельств мировой судья не усматривает наличия исключительных обстоятельств, для признания совершенного правонарушения малозначительным. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в судебном заседании не установлено. Учитывая все имеющиеся обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (ГУ ГЖИ Тверской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 695201001, ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКС РОССИИ// УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, номер банковского счета 40102810545370000029, номер казначейского счета 03100643000000013600, ОКТМО 28701000, КБК 01711601193010401140, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, мировой судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.Э. Терещенко
Копия верна Мировой судья Е.Э. Терещенко