Дело №5-836/2023/2м
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 23 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Калининского судебного района г.Тюмени ФИО5, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Калининского судебного района <АДРЕС>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО6 <ФИО2>, паспорт РФ <НОМЕР> от <ДАТА2>, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором ТОГАДН <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по УФО <ФИО3>, составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, из которого следует, что должностное лицо, ответственное за работу по выполнению положений Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> в части проведения работ по обеспечению установки на транспортное средство соответствующей аппаратуры ООО «Тюменьавтотранс» <ФИО1> совершил административное правонарушение, а именно <ДАТА6> в 16 часов 11 минут по адресу: <АДРЕС>, корп.З, при проведении государственного контроля в части исполнения установленных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок пассажиров автобусами, на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА7> было осмотрено транспортное средство ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72, эксплуатируемое ООО «Тюменьавтотранс», для осуществления регулярной перевозки пассажиров. В ходе осмотра транспортного средства установлено, что должностное лицо ответственное за работу по выполнению положений Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> в части проведения работ по обеспечению установки на транспортные средства соответствующей аппаратуры ООО «Тюменьавтотранс» <ФИО1>, допустил эксплуатацию автобуса ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72 с нарушением установленных правил, а именно транспортное средство автобус ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72 не оснащенное системой спутниковой навигации не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, в связи с чем нарушены пункт 2 и подпункт «б» пункта 3 Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. Нарушены требования подпункта «д» пункта 8 постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
<ФИО1> в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 и ст. 25.5 КоАП РФ, ходатайств, а также отводов судье не заявлял. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде предупреждения, в настоящее время нарушения устранены.
Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, судья считает, что он подлежит привлечению к административной ответственности.
Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом <НОМЕР>-72-2716/2023 об административном правонарушении от <ДАТА10>, в отношении <ФИО1> по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ;
- приказом ООО «Тюменьавтотранс» о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА11> на должность специалиста по работе с аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС <ФИО1>;
- трудовым договором от <ДАТА11>;
- решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА7> <НОМЕР>;
- протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА13>, из которого следует, что осмотрено транспортное средство ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72 и выявлены нарушения, а именно транспортное средство ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72 не оснащен исправной системой спутниковой навигации ГЛОНАС обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;
- актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА13>, из которого следует, что постоянный рейд проведен в отношении ООО «Тюменьавтотранс»;
- протоколом инструментального обследования от <ДАТА>
- путевой лист транспортного средства ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72;
- фото транспортного средства ПАЗ 320435-04 государственный регистрационный знак АВ 828 72;
- картой маршрута регулярных перевозок;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тюменьавтотранс»;
- выпиской из реестра лицензий. У судьи нет оснований не доверять представленным доказательствам. Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, содержат фиксированные в письменной форме сведения, имеющие значения для производства по делу об административном правонарушении, следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ являются документами, то есть доказательствами по делу. Нарушений административного законодательства при составлении административного материала судом не установлено, в связи с чем, оснований не доверять собранным по делу доказательствам, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Согласно п. п. 24 п. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА15> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В силу п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА16> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") лицензиат обязан: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий (п. п. "а"); допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (п. п. "д").
Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от <ДАТА16> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Судья, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1> согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как усматривается из материалов дела, <ФИО1> не оснастил транспортное исправной системой спутниковой навигации ГЛОНАС обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Допущенное нарушение не повлекло за собой причинения или возникновения угрозы причинения какого-либо вреда, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и не стало причиной имущественного ущерба. Учитывая, что <ФИО1> впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, негативных последствий связанных с причинением и угрозой причинения вреда не наступило, судья считает возможным подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья /подпись/ Копия верна Постановление вступило в законную силу «______» __________2023 года
Мировой судья <ФИО4>