Решение по административному делу
Дело № 5-503/2025 УИД 09MS0009-01-2025-001943-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 июня 2025 года <...> И.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Карачаевска Карачаево- Черкесской Республики Хапаев <ДАТА>правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> будучи надлежащим образом извещенный, <ДАТА4> в 13-00 час. не явился в Управление ФНС России по КЧР, т.е. совершил неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль в области налогов и сборов.
Для рассмотрения дела <ФИО2> не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Следовательно, приняв необходимые меры для надлежащего извещения <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело рассматривалось в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. При этом, мировой судья принимает во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, было известно о направлении административного материала в его отношении для рассмотрения мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС>, однако никаких мер для реализации своего права на участие в рассмотрении дела она не предприняла. При указанных обстоятельствах оснований полагать о нарушении права <ФИО2>на судебную защиту не имеется.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Статьей 30 ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА4> в 13-00 час. <ФИО2> будучи надлежащим образом извещенный, не явился в Управление ФНС России по КЧР по уведомлению <НОМЕР> от <ДАТА5>
<ДАТА6> главным государственным налоговым инспектором Управления ФНС России по КЧР в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом протоколом от <ДАТА7> <НОМЕР>, разъяснением прав, копией реестра почтовых отправлений, копией уведомления от <ДАТА8> <НОМЕР>, копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА5>
Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и совершении иных административных процедур в отношении <ФИО2>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющие значение для своевременного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу их допустимыми доказательствами, поскольку получены из надлежащих источников, уполномоченными на то должностными лицами и в соответствии с действующим процессуальным законодательством, относимыми, поскольку на их основе можно установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, а в совокупности достаточными для вывода о том, что <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечаниям к данной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено.
С учетом всех обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, считаю необходимым применить к <ФИО2> наказание в виде предупреждения, полагая данный вид административного наказания соразмерным, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить для сведения <ФИО2> и в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка № 1 судебного района города Карачаевска КЧР. Мировой судья Г.Д.Хапаев