5-495/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> селение Ботлих
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в ходе подготовки к судебному заседанию протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы села <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, временно не работающей,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА1> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, из ОМВД РФ по <АДРЕС> району поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.
Ранее определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> протокол и материалы дела возвращались должностному лицу для устранения недостатков, однако протокол в отношении <ФИО2>, повторно направлен в суд, при этом указанные в определении недостатки в полном объеме не устранены.
При подготовке к рассмотрению дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 ст.26.2 КоАП РФ определено, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Согласно п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, в 13 часов 10 минут в дежурную часть отдела МВД России по <АДРЕС> району с заявлением обратилась жительница с <ДАТА5> в 10 часов 00 минут в здании МБ ДОУ «Лологолитлинский» д/с «Тархо» в ходе возникшей ссоры на почве ранее возникших личных неприязненных отношений <ФИО3> и <ФИО4>, нанесли друг другу обоюдные телесные повреждения. Согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6> на <ФИО2> был составлен административный протокол по ст.6.1 ч.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ, установлена необходимость проведения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, административного расследования, которое предполагает проведение экспертизы или иных процессуальных действий.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении административное расследование не проводилось, обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, не устанавливались, представленные доказательства были получены до возбуждения дела об административном правонарушении в рамках проверки, проведенной в порядке ст.ст.144 - 145 УПК РФ.
Вместе с тем, никаких объективных доказательств совершения <ФИО2> правонарушения должностным лицом в материалы дела не представлено, тогда как суд должен всесторонне и полно оценить все доказательства по делу и дать им оценку. Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.
Между тем, подробного описания места совершения правонарушения, события административного правонарушения, в том числе механизм нанесения побоев, локализацию телесных повреждений у потерпевшей, протокол об административном правонарушении, не содержит. Из содержания протокола об административном правонурушении не следует, что <ФИО2> нанесла побои потерпевшей <ФИО4>
Кроме того, в нарушение ч.2 и ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшей, о разъяснении ей прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, она не опрошена. Не установлены также и не опрошены свидетели происшедшего. В протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> внесены исправления: графа (статьи (ей), а именно запись - ст. 6.1.1 (число не читаем), исправлена вменяемая статья.
В представленных суду материалах отсутствуют документы, подтверждающие сведения о надлежащем извещении <ФИО2> на внесение изменений в протокол об административном правонарушении, а также сведений о направлении <ФИО2> протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями (почтовый реестр о направлении извещения с отметкой почтового отделения о принятии, почтовые уведомления, о возврате писем, а также о вручении (или не вручении).
Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со статьей 116.1 УК РФ уголовная ответственность по указанной статье кодекса наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. В протоколе об административном правонарушении и в иных материалах дела отсутствуют сведения, привлекалась ли ранее <ФИО2> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
Исходя из правил частей 2, 3 ст.1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов. Совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, должна быть представлена в материалах дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.4, ст.29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении <ФИО2> по ст.6.1.1 КоАП РФ врио. начальника ОМВД РФ по <АДРЕС> району майору полиции <ФИО5>, для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.
На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
Мировой судья <ФИО1>