Решение по административному делу

УИД 10MS0003-01-2025-003380-50 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> обл., проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора Государственного казенного учреждения Республики <АДРЕС> «Управление земельными ресурсами»,

установил:

<ФИО2>, являясь директором Государственного казенного учреждения Республики <АДРЕС> «Управление земельными ресурсами», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 3, каб. 55, по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> представила в ОСФР по Республике <АДРЕС> сведения в искаженном виде по форме ЕФС-1, подраздел 1.2. «Сведения о страховом стаже» за отчетный период 2024 год. Фондом обнаружены несоответствия, а именно в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС <***>) имеются сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 в составе подраздела 1.2 раздела 1 за отчетный период - 2024 год, в которых отражены периоды работы: с <ДАТА4> по <ДАТА5> (код МКС, Договор), что не соответствует дате кадрового мероприятия «Окончание договора ГПХ» 01.07.2024; с <ДАТА6> по <ДАТА7> (код МКС, Договор), при этом представлены сведения с кадровыми мероприятиями «Прием» <ДАТА6>.

<ДАТА9> представлены корректирующие сведения в отношении данного застрахованного лица. Таким образом, <ФИО2> совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Дата совершения правонарушения: <ДАТА3>. Место совершения правонарушения: г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 3, каб. 55. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Оснований, установленных ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не усматривается. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности установлены Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон). В ст. 1 Закона определено, что страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 Закона, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30, 31, п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»; работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О страховых пенсиях»; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса РФ (п. 3 ст. 11 Закона). Единая форма сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) и порядок ее заполнения утверждены Приказ СФР от <ДАТА14> <НОМЕР> (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА15> <НОМЕР>). На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА16>, который с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА17>, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ,

- уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда Пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов,

- сведениями о трудовой деятельности, - реестром документов страхователя, - формой ЕФС-1, - протоколом проверки, - сведениями о принятии отчетности, - выпиской из ЕГРЮЛ. У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой и другими доказательствами по делу по фактическим обстоятельствам, времени, не содержат противоречий, в связи с чем являются допустимыми и достоверными. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи. Обстоятельств, установленных ст.ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

При определении размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая то обстоятельство, что <ФИО2> привлекается впервые, фактически представлены корректирующие сведения в отношении застрахованного лица, а так же, то, что действия <ФИО2>, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, освободив привлекаемое лицо от административной ответственности и объявив устное замечание. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

на основании положений ст. 2.9 КоАП РФ освободить <ФИО2> от административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявить устное замечание, производство по настоящему делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>