Решение по административному делу

№ 5-21/2025 УИД 69MS0061-01-2024-002140-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Солонешное 26 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка Солонешенского района Алтайского края Пошовкина Т.П., адрес судебного участка: 659690, <...>, Солонешенского района Алтайского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР №0906914 от 21.09.2024, ФИО1 21.09.2024 в 23 час. 10 минут находился у дома № 6 по ул.Советская ЗАТО Озерный Тверской области, в нарушение Инструкции по пропускному режиму в ЗАТО Озерный и выполнении профилактических мероприятий по антитеррористической деятельности от 14.07.2016, разработанной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», проник на контролируемую территорию ЗАТО Озерный Тверской области, не имея пропуска на эту территорию, с действующим особым режимом был ознакомлен. Тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, ходатайств об отложении слушания дела с указанием уважительных причин, не позволяющим ему явиться в судебное заседание, а также каких-либо возражений по данному делу не представил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Во исполнение указанного закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655 утверждено «Положение об обеспечении особого режима в закрытых административно-территориальных образованиях, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ», согласно которому особый режим ЗАТО включает в себя, в том числе, ограничение на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» поселок Озерный Тверской области имеет статус ЗАТО. Согласно пункту 13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года № 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта.

На основании нормативных правовых актов и в соответствии с действующим законодательством, разработана Инструкция по пропускному режиму в ЗАТО Озерный и выполнении профилактических мероприятий по антитеррористической деятельности от 14.07.2016 (далее - Инструкция), в которой регламентирован порядок согласования въезда и проживания граждан на территории контролируемой зоны ЗАТО Озерный.

Факт совершения ФИО1 вменяемого правонарушения и вина в его совершении подтверждаются исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении ТВР №0906914 от 21.09.2024; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ по ЗАТО Озерный на ОВиРО Тверской области. Мировой судья полагает, что представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в нарушении установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), полностью нашла свое подтверждение. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размер 3000 (три тысячи рублей).

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края), ИНН: <***>, КПП: 222301001

Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009 Отделение Барнаул Банка России/ УФК по Алтайскому краю

БИК: 010173001, ОКТМО: 01643000

Код бюджетной классификации (КБК): 83811601203010010140

Наименование платежа: административный штраф УИН:0412442925123102025000103 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка Солонешенского района Алтайского края, по адресу: <...> Солонешенского района Алтайского края. При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч. 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотрен ном федеральным законодательством. Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодек сом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Солонешенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подписано Т.П. Пошовкина<ОБЕЗЛИЧЕНО>