Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-441/2025/2м 26 марта 2025 г. 625003, <...>, каб.4
Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района г.Тюмени ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении: ФИО2, СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина России, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося председателем <АДРЕС> Межрегиональной организации Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации (Тюменская Межрегиональная организация Профессионального союза работников здравоохранения РФ), юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения: - постановлением от 11.10.2024 по делу №5-1688/2024/2м об административном правонарушении к штрафу в размере 300 рублей, штраф оплачен,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - председателем Тюменской Межрегиональной организации Профессионального союза работников здравоохранения РФ, расположенного по юридическому адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - по 11.11.2024 года не обеспечил представление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, чем нарушен п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (полученным судебным извещением), о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №082S18240009906 от 19.11.2024 года, согласно которого специалистом-экспертом ОСФР по Тюменской области было выявлено нарушение срока предоставления сведений Тюменской Межрегиональной организацией Профессионального союза работников здравоохранения РФ о застрахованных лицах по форме ЕФС-1; сведения предоставлены - 18.11.2024 года; - сведениями Тюменской Межрегиональной организации Профессионального союза работников здравоохранения РФ о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1), из которых следует, что 09.11.2024 года был прекращен договор ГПХ (ФИО3) со скриншотом программного обеспечения, согласно которого указанные сведения представлены в ОСФР по Тюменской области - 18.11.2024 года с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №082S19240010426 от 18.12.2024 года, согласно которого Тюменская Межрегиональная организация Профессионального союза работников здравоохранения РФ привлечена к ответственности по ст.17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года за непредставление в установленный срок сведений в соответствии со ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года. Оснований ставить под сомнение факт представления в ОСФР по Тюменской области 18.11.2024 года сведений Тюменской Межрегиональной организацией Профессионального союза работников здравоохранения РФ о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) у суда нет. Согласно под.5 п.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы: дату заключения, дату заключения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Приказом СФР №2281 от 17.11.2023 года утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", а также утвержден порядок ее заполнения. В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" №27-ФЗ от 01.04.1996 года сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае заключения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения. Таким образом, ФИО2, являясь председателем Тюменской Межрегиональной организацией Профессионального союза работников здравоохранения РФ должен был обеспечить представление сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) по прекращенному 09.11.2024 года договору ГПХ - не позднее 11.11.2024 года. Из изученных материалов дела следует, что сведения Тюменской Межрегиональной организации Профессионального союза работников здравоохранения РФ о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) представлены в ОСФР по Тюменской области - 18.11.2024 года, то есть не в установленный законом срок. В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. ФИО2 на момент (11.11.2024 года) необходимости представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 являлся председателем Тюменской Межрегиональной организацией Профессионального союза работников здравоохранения РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ФИО2 не проконтролировал представление требуемых сведений в установленный срок, в связи с чем, несет ответственность как должностное лицо. Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2, являясь председателем Тюменской Межрегиональной организации Профессионального союза работников здравоохранения РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородногоадминистративного правонарушения. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя Тюменской Межрегиональной организации Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 310 (триста десять) руб. 00 коп. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, Получатель: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области л/с 04674Ф67010) ИНН <***> КПП 720301001 Казначейский счет 03100643000000016700 Банковский счет 40102810945370000060 Банк получателя: Отделение Тюмень Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 КБК 79711601230060001140 УИН 79708200000001008098.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2, что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу необходимо представить в суд (<...>, каб.4, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen2@72ms.ru). Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Тюмени в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени. Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>