УИД - 05MS0127-01-2025-000787-24 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в директора по безопасности МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <ФИО2> Гасановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района ДАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>,

установил:

В отношении директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> района РД, <ФИО2> Гасановича, старшим инспектор группы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС>, старшим лейтенантом полиции <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Согласно протоколу, об административном правонарушении серии <НОМЕР> от <ДАТА4> директор МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <ФИО2> Гасанович, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

В адрес МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ УВО «ВНГ России по Республике <АДРЕС> поступило обращение от <ДАТА5> <НОМЕР> от МО «<АДРЕС> район» МКУ «Отдел образования» о «выделении сотрудника для включения в состав комиссии по обследованию и категорированию объекта в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория), утвержденными постановлением правительства от <ДАТА16> <НОМЕР>. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта этих объектов (территорий)» (далее - Требования Постановления).

В ответ МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ УВО «ВНГ России по Республике <АДРЕС> направлено письмо от <ДАТА6> <НОМЕР> об определении сотрудника для включения в состав комиссии.

Сотрудниками МОВО по г. <АДРЕС> <ДАТА7> было принято участие в проверке антитеррористической защищенности объекта МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей».

Однако в нарушение требований Постановления актуализация, разработка и согласование паспорта безопасности указанного объекта в установленные сроки не проведено, срок действия паспорта безопасности разработанного в 2019 году до - <ДАТА8> Согласно пункта 4. «Требования Постановления» перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются Министерством просвещения Российской Федерации - в отношении объектов (территорий), правообладателем которых является Министерство просвещения Российской Федерации, а также в отношении подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации организаций, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования. Согласно Перечня Администрации МО <АДРЕС> района от <ДАТА9> <НОМЕР>, МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» расположенная по адресу: 368940, РД, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, включен как объект подлежащий антитеррористической защите. Согласно пункта 1. «Требования Постановления» устанавливаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее -объект (территория). Согласно пункта 8. «Требования Постановления» по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 2 месяцев со дня утверждения настоящих требований; б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Согласно пункта 9. «Требования Постановления» Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии. Согласно пункта 15. «Требования Постановления» Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии. Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). Согласно пункта 48. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). <ДАТА7>г 12ч 30м был выявлен факт совершения административного правонарушения, а именно должностные лица МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей», не провели мероприятия по актуализации паспорта безопасности - категорирование, разработку и согласование паспорта безопасности объекта (территории), в установленные сроки. Таким образом, должностное лицо директор по безопасности МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 статьи 20.35 КоАП РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния». Директор МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. В соответствии и с.ч.4 ст.29.7 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии извещенных, не явившихся участников производства по делу. В вязи с этим дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам. В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Исходя из положений ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Объектом правонарушения предусмотренного указанной выше нормой, являются общественные отношения в сфере антитеррористической защищенности. Объективная сторона правонарушения выражается в несоблюдении требований необходимых для создания условий антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Субъектами правонарушения являются физические лица, должностные лица и юридические лица. В соответствии со статьями 2, 3 Закона N 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Согласно ч. 3.1 ст. 5 Закона N 35-ФЗ юридические лица выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с ч. 6 ст. 3 Федерального закона N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. Образовательная организация является объектом повышенной опасности в связи с массовым присутствием людей на ограниченной территории. Антитеррористическая защищенность является одним из критериев обеспечения безопасности учащихся от террористических угроз. В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от <ДАТА11> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с частью 7 ст. 28 Закона N 273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 41 Закона N 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, среди прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В целях противодействия терроризму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений. К числу мер по противодействию терроризма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" Согласно пункта 4. «Требования Постановления» перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются Министерством просвещения Российской Федерации - в отношении объектов (территорий), правообладателем которых является Министерство просвещения Российской Федерации, а также в отношении подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации организаций, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования. Согласно Перечня Администрации МО <АДРЕС> района от <ДАТА9> <НОМЕР>, МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» расположенная по адресу: 368940, РД, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, включен как объект, подлежащий антитеррористической защите. Согласно пункта 1. «Требования Постановления» устанавливаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее -объект (территория). Согласно пункта 8. «Требования Постановления» по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 2 месяцев со дня утверждения настоящих требований; б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Согласно пункта 9. «Требования Постановления» Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии. Согласно пункта 15. «Требования Постановления» Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии. Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). Согласно пункта 48. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). На основании распоряжения главы Муниципального образования «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА13> директором МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> назначен <ФИО2> Гасанович. Согласно положений Устава МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей», утвержденного главой МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА14> <НОМЕР>, основной целью МБУ ДО «УРЦДОД» является оказание услуг в области дополнительного образования детей; оказание услуг по организации проведения массовых мероприятий и поддержки талантливых детей. На основании должностной инструкции директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей», утвержденной главой МО «<АДРЕС> район» <ДАТА15> в должностные обязанности директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» включены решение финансовых вопросов, возникающих в процессе деятельности дошкольнго образовательного учреждения в соответствии с Уставом образовательного учреждения; координация деятельности всех заинтересованных служб по организации комплексной безопасности учебного заведения от угроз социального, технического и природного характера; осуществление взаимодействия с городской антитеррористической комиссией, территориальными правоохранительными органами, формированием ГО и ЧС, службой санитарного государственного контроля, военным комиссариатом, а так же организовывает работу по выполнению их решений в части, касающейся учебных заведений; охране труда и созданию безопасных условий организации образовательного и воспитательного процессов; проверке знаний по охране- труда у сотрудников школы: антитеррористической защищенности учебного заведения; гражданской обороне и противопожарной безопасности; соблюдению внутреннего режима функционирования и поддержанию общественной дисциплины; профилактике наркомании, правонарушений учащихся, детского дорожно-транспортного травматизма; организации учета допризывной молодежи. Согласно пункту 2.1 должностной инструкции, директор МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» несет ответственность за антитеррористическую защищенность учебного заведения, гражданской обороне и противопожарной безопасности. Как следует из положений статьи 28 Закона об образовании, образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Из содержания пункта 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении. Из материалов дела усматривается, что в адрес МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ УВО «ВНГ России по Республике <АДРЕС> направлено обращение от <ДАТА5> <НОМЕР> от МО «<АДРЕС> район» МКУ «Отдел образования» о выделении сотрудника для включения в состав комиссии по обследованию и категорированию объекта в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория), утвержденными постановлением правительства от <ДАТА16> <НОМЕР>. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта этих объектов (территорий)» (далее - Требования Постановления)., в соответствии с которым <ДАТА7> сотрудниками МОВО по г. <АДРЕС> было принято участие в проверке антитеррористической защищенности объекта МБУ ДО « <АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей».

В ходе проведенного МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ УВО «ВНГ России по Республике <АДРЕС> анализа состояния антитеррористической защищенности МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» выявлены признаки события административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившиеся в невыполнении в нарушение требований Постановления Правительства РФ от <ДАТА12> N 1006 актуализация, разработка и согласование паспорта безопасности указанного объекта в установленные сроки не проведено. По данному факту <ДАТА4> старшим инспектором группы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС>, старшим лейтенантом полиции <ФИО3>, в отношении должностного лица - директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> - <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения должностным лицом - заместителем директора по безопасности МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- письменными объяснениями <ФИО2>;

- информационным письмом от <ДАТА5> <НОМЕР> от МО «<АДРЕС> район» МКУ «Отдел образования» о «выделении сотрудника для включения в состав комиссии по обследованию и категорированию объекта в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий);

- копией рапорта проверки антитеррористической защищенности МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>; -распоряжением от <ДАТА17> <НОМЕР> об утверждении перечня объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ на территории <АДРЕС> района;

- копией распоряжения о назначении на должность директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР>; - копией должностной инструкции директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей», утвержденной главой Администрации МО «<АДРЕС> район» <ДАТА15>;

- выпиской из ЕГЮЛ N ЮЭ9965-25-97061345 от <ДАТА4>;

- копией устава МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> утвержденного главой администрации МО «<АДРЕС> район» N 1 от <ДАТА14> и принятого на собрании трудового коллектива;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения. Указанные доказательства суд признает допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с пунктом 5 Правительства РФ от <ДАТА12> N 1006 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Таким образом, директор МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> должен нести ответственность, как должностное лицо. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2> состава вмененного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Проведение мероприятий, направленных на профилактику терроризма и борьбу с ним, необходимо осуществлять незамедлительно. Указанный в Требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" срок реализации мероприятий антитеррористической защищенности не может служить основанием для отказа от выполнения требований, установленных федеральным законодательством, и основанием для освобождения от административной ответственности, учитывая, что нарушения не устранены до настоящего времени. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Директор МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2>, на момент проверки, допустил не соблюдение Требований к антитеррористической защищенности объектов в части п. 48 Требований Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". В силу изложенного, оснований для освобождения директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО4> от административной ответственности либо прекращения производства, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не имеется. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2> в нарушении требований к антитеррористической защищенности объекта по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица - директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений, а также совершившего административное правонарушение впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица - директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2>, судом не установлено. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. За совершение административного правонарушения, установленного данной статьей, ее санкция в качестве административного наказания для должностных лиц предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения лицом и принятие мер к устранению выявленных нарушений, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения положений, предусмотренных ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применены быть не могут т.к. сами по себе выявленные и вменяемые должностному лицу - директору МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2> в нарушении требований законодательства напрямую создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. При этом суд не находит оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, т.к. выявленные нарушения закона не являются малозначительными ввиду того, что напрямую создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и полагает возможным ограничиться минимальным наказанием в виде штрафа, предусмотренным санкцией данной статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 20.35, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора МБУ ДО «<АДРЕС> районный центр дополнительного образования детей» с. <АДРЕС> <ФИО2> Гасановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать) рублей. Сумма штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, расположенный по адресу: 367003, гор. Махачкала, ул. <АДРЕС>, 107); Расчетный счет <***>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 93411601143010000140; БИК <НОМЕР> Банк получателя: Отделение-НБ РД Банка России г. <АДРЕС>; Корреспондентский счет банка 40102810945370000069; ОКТМО 82653440; УИН 0411995205012750026020250. Назначение платежа: Дело <НОМЕР>, Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ч.1 статья 20.35. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Разъяснить <ФИО2>, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>