МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 4 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

<...>, тел./факс <***>

E-mail: 04.kam@msudrf.ru, http://4.kmch.msudrf.ru

Дело № 5-353/2025 УИД 41MS0004-01-2025-003171-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 5 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Захарова Александра Леонидовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Ласточкин 16.08.2025 в 15 час. 00 мин., не имея разрешения на добычу водных биологических ресурсов, установил в акватории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в координатах <НОМЕР> ВД, сетные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) - жилковую сеть, чем нарушил требования абз. 7 п. 48 и 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства).

Ласточкин в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. На основании ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Как следует из протокола от <ДАТА5> <НОМЕР>, Ласточкин 16.08.2025 в 15 час. 00 мин., не имея разрешения на добычу водных биологических ресурсов, установил в акватории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в координатах <НОМЕР> ВД, запрещенное орудие лова - жилковую сеть, длиной 4 м, высотой 2,5 м, ячеей 60 мм, чем нарушил требования абз. 7 п. 48 и 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 (далее - Правила рыболовства). Действия Ласточкина квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В своих пояснениях к протоколу об административном правонарушении Ласточкин согласился с вмененным административным правонарушением.

Как следует из рапорта сотрудника полиции от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в ходе работы в рамках операция «Путина-2025», обнаружен гражданин Ласточкин, который осуществил попытку вылова рыбы жилковой сетью из бухты Завойко.

В своих письменных объяснениях, отобранных <ДАТА3>, Ласточкин указал, что <ДАТА3> около 14 час. 30 мин. прибыл на <ОБЕЗЛИЧЕНО> для осуществления лова рыбы лососевых пород жилковой сетью, вину признал.

Согласно протоколу от <ДАТА3> при ведении видеофиксации с участием Ласточкина у последнего изъята жилковая сеть, длиной 4 м, высотой 2,5 м, ячеей 60 мм. Изъятые вещи переданы в камеру хранения ОТО тыла УМВД России по г. <АДРЕС> по квитанции от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Согласно информации СВТУ Росрыболовства вышеуказанная жилковая сеть не зарегистрирована за Ласточкиным. На основании ст.ст. 35, 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания. Пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы, сроки пользования животным миром. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных данным Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции. Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Для каждого рыбохозяйственного бассейна федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства утверждаются правила рыболовства. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Закона № 166-ФЗ). Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила вылова (добычи) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, №53, ст. 8401) и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 48, ст. 6833; 2020, № 16, ст. 2622); при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. (абз. 7 пп. 48 п. 63 Правил рыболовства). В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации» любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 данного Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Учет сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и ведение реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляются территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Порядок обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и требования к данной маркировке устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, вина Ласточкина в совершении административного правонарушения является доказанной, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации. Указанная выше квалификация полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении. На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, административным органом при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, мировым судьёй не установлены.

Принимая во внимание характер совершенного Ласточкиным правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, и, руководствуясь принципами справедливости, разумности, соразмерности наказания совершенному деянию, учитывая влияние наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудий лова. Руководствуясь ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Конфисковать жилковую сеть, длиной 4 м, высотой 2,5 м, ячеей 60 мм, изъятую протоколом об изъятии от <ДАТА3> и переданную на хранение в камеру хранения ОТО тыла УМВД России по г. <АДРЕС> по квитанции от <ДАТА6> <НОМЕР>, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, БИК 013002402, УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей в Камчатском крае, л/с <***>), р/с <***>, кор/сч 03100643000000013800, ИНН <***> КПП 410101001, КБК 83411601083019000140, ОКТМО 30701000, УИН 0319726725110500043500019.

Мировой судья подпись

копия верна Мировой судья А.Л. Захарова