Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС> Мировой судья судебного участка <АДРЕС> Митрофанова М.А.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> ФИО2, лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1>,

рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> <ДАТА> проведен мониторинг соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов и маломобильных групп населения. В результате мониторинга выявлено, что доступ мобильных групп населения (инвалидов-колясочников, слабовидящих и т.п.) в <ОБЕЗЛИЧЕНО> является условно-доступным.

Заместитель главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Далее - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов») обязанность по обеспечению инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, возложена в том числе, на организации независимо от их организационно-правовых форм. В нарушение требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», пункта 6.5.9 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (Далее - СП 59.13330.2020) перед входом в здание <ОБЕЗЛИЧЕНО> не установлены информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для людей с нарушением зрения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. Кроме того, в нарушение требований статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», пункта 6.5.1 СП 59.13330.2020 вход и выход в здание <ОБЕЗЛИЧЕНО> доступный для инвалидов на креслах-колясках, не обозначен знаком доступности для маломобильных групп населения. Данные нарушения закона нарушают права инвалидов, на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры. Согласно распоряжению главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> <НОМЕР>, <ФИО1> является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, установлено, что своими действиями выразившимися в ненадлежащем исполнении требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, в отсутствии пандуса при входе в помещение организации, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается фактическими данными, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>, рапортом помощника прокурора <АДРЕС> от <ДАТА>, фототаблицей, распоряжением главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА> <НОМЕР>, другими материалами дела.

Данное правонарушение является длящимся, датой совершения длящегося административного правонарушения является время, когда противоправное действие было обнаружено - <ДАТА>. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения образовательного учреждения: <АДРЕС>

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, а также общественную опасность совершённого нарушения. Смягчающими ответственность обстоятельствами является совершение правонарушения впервые, признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к некоммерческим организациям; совершение административного правонарушения впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП Российской Федерации, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рассматриваемом случае отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба. По смыслу части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации при наличии всех поименованных в данной норме условий и обстоятельств правоприменитель должен заменить административное наказание в виде в виде штрафа на предупреждение. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствуют о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч. 2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через судебный участок <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Митрофанова