Дело № 5-103-316/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 октября 2023 года <...><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: директора ООО «АСТРА» расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором ООО «АСТРА» не исполнил в установленный срок, а именно до 26 июля 2023 года, предписание Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области № 05-21/06683 от 19.06.2023 года о необходимости предоставления письменных объяснений с указанием причины не нахождения ООО «АСТРА» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также о необходимости предоставления документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №129-ФЗ от 08.08.2001 года.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3) В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в частности адреса юридического лица постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в пределах места нахождения юридического лица) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения (за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р"). Как следует из п. 6 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо обязано представить в регистрирующий орган решение об изменении места нахождения и заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения. Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела и установлено судом, юридическим адресом ООО «АСТРА» является: <АДРЕС> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно сведений, поступивших в адрес инспекции, ООО «АСТРА» отсутствует по адресу: <АДРЕС>, указанному при государственной регистрации.
Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 367 от 02.06.2023 года, установлено что по адресу <АДРЕС><АДРЕС>, расположен четырех этажный жилой дом с административными помещениями, на момент осмотра ООО «АСТРА» не обнаружено. В связи с этим, директору ООО «АСТРА» ФИО2 МИФНС России №9 по Волгоградской области направлено предписание № 05-21/06683 от 19.06.2023 года о необходимости в срок до 26.07.2023 года, предоставить письменные объяснения причины не нахождения ООО «АСТРА» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также о необходимости предоставления документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №129-ФЗ от 08.08.2001 года.
Указанное предписание было направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации ФИО2 и юридическому адресу ООО «АСТРА», согласно почтовому отслеживанию 80098785172032 предписание ФИО2 получено не было, срок хранения почтового отправления в отделении связи истек 22.07.2023 года, в связи с чем оно возвращено в адрес отправителя. В установленный срок предписание № 05-21/06683 от 19.06.2023 года директором ООО «АСТРА» ФИО2 не исполнено, объяснения в МИФНС России №9 по Волгоградской области им не представлены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 345923208000174 от 15.09.2023 года, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 15.09.2023 года, местонахождение ООО «АСТРА» определено как: <АДРЕС>. Юридическое лицо зарегистрировано 29.06.2015 года, является действующим, в процессе реорганизации, ликвидации не находится. Директором ООО «АСТРА» является ФИО2 Следовательно, директор ООО «АСТРА» ФИО2 является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнивший требования МИФНС России №9 по Волгоградской области, соответственно, ФИО2 является субъектом административного правонарушения.
Объективных и достоверных доказательств того, что ООО «АСТРА» предпринимало все меры для выполнения предписания в установленный срок, в том числе уведомило орган, осуществляющий государственный надзор (контроль) о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, материалы дела не содержат. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «АСТРА» ФИО2, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №103 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда от 27.03.2023 года по делу № 5-103-17/2023, директор ООО «АСТРА» ФИО2 ранее привлекался к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения (по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ). Обстоятельством, отягчающим административную ответственность генерального директора ООО «АСТРА» ФИО2, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа, установленное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. С учетом изложенного, на основании ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «АСТРА» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030, адрес <...>), ИНН <***>, КПП 346001001, счет получателя: 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор.счет банка получателя 40102810445370000021 КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600003300004925575.
Разъяснить ФИО2 положения статьи 32.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья, подпись Копия верна Мировой судья подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>