Изготовлено 15.12.2023 51MS0008-01-2023-005395-55 № 5-378/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 13 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Мурманска Мороз А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении Калмык К.А.1, <ДАТА3> г.р<ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
Калмык К.А.1 не исполнил в срок до 12.10.2023 (в течение 30 рабочих дней со дня получения) предписание от 24.08.2023 № 510020230164006. Указанные действия Калмыком К.А.2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Калмык К.А.1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из представленных материалов следует, что в отношении Калмыка К.А.1 на основании поручения заместителя руководителя УФНС России по Мурманской области от 14.07.2023 № 510020230164002, в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» проведена документарная проверка соблюдения валютного законодательства по вопросу соблюдения порядка и сроков представления отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, за 2021 год, по завершении которой должностным лицом налогового органа 10.08.2023 составлены справка о проведенной проверке № 510020230164003 и акт проверки соблюдения валютного законодательства № 510020230164004. По результатам проверки установлено несоблюдение Калмыком К.А.2 требований части 7 статьи 12 Федерального закона № 173-ФЗ, пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1365 (с учетом пункта 2 Постановления № 977), выразившееся в непредставлении в уставленный срок (до 01.12.2022) в налоговый орган Отчета о движении денежных средств (финансовых активов) по счету <НОМЕР>, открытому в банке (иной организации финансового рынка), расположенному за пределами территории Российской Федерации - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, т.е. Калмыком К.А.2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ - несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации. По факту выявленного нарушения в отношении Калмыка К.А.1 составлен протокол об административном правонарушении от 10.08.2023 № 51002319900032100003, по результатам рассмотрения которого заместителем руководителя У ФНС России по Мурманской области вынесено постановление о назначении административного наказания от 24.08.2023 № 51002319900032100005 по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ (предупреждение). В соответствии с пунктами 69-71 «Административного регламента осуществления Федеральной налоговой службой контроля и надзора за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам)», утвержденного Приказом ФНС России от 26.08.2019 <НОМЕР> (далее - Административный регламент), заместителем руководителя У ФНС России по Мурманской области в адрес Калмыка К.А.1 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства от 24.08.2023 № 510020230164006, которым обязало указанного гражданина исполнить установленную Федеральным законом № 173-ФЗ обязанность по представлению в налоговый орган Отчета за 2021 год в срок не позднее 30 рабочих дней со дня его получения. Право органов валютного контроля и их должностных лиц в пределах своей компетенции выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования закреплено пунктом 1 части 2 статьи 23 Федерального закона № 173-ФЗ. Согласно пункту 1 «Положения о Федеральной налоговой службе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (далее - Положение о ФНС № 506), Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Пунктом 5.1.5 Положения о ФНС № 506 определено, что в полномочия Федеральной налоговой службы входит осуществление контроля и надзора за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам). Предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства от 24.08.2023 № 510020230164006 одновременно с копией постановления о назначении административного наказания от 24.08.2023 № 51002319900032100005 было направлено по адресу регистрации Калмык К.А.1 Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте «Почта России», данная корреспонденция с идентифицирующим номером почтового отправления № 80103287148963 вручена адресату 31.08.2023. Таким образом, предписание об устранении выявленных нарушений валютного законодательства от 24.08.2023 № 510020230164006 получено Калмыком К.А.2 31.08.2023. В установленный срок его исполнения (30 рабочих дней с даты получения) в части представления Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, за 2021 год, истёк 12.10.2023. Вина Калмыка К.А.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.11.2023; предписанием; постановлением о назначении административного наказания. Нарушение процессуальных норм при составлении данного материала об административном правонарушении установлено не было. Данных, позволивших бы подвергнуть сомнению выводы суда о доказанности вины Калмыка К.А.1 в совершении правонарушения, не имеется, суду не представлены.
Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также смягчающих, которые судом не установлены, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Калмык К.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН <***> КПП 519001001 р/с <***> УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>) Отделение Мурманск БИК 044705001 КБК 821 1 16 01193 01 0005 140
Назначение платежа - УИН 0348631551000800537820233 В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 3 Октябрьского судебного района г. Мурманска. В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Мурманска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья А.В. Мороз