Дело № 5-73-379/2025

УИД 91MS0073-01-2025-001587-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2025 года г. Саки

Мировой судья судебного участка № 73 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым ФИО1 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из территориального отдела Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю по Западному Крыму в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2025 года, в период времени с 14:00 час. по 14:30 час. в ходе проведения проверки, установлено, что ИП ФИО2 начал осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания в столовой по адресу: …, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не уведомил Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю по Западному Крыму о начале осуществления данной деятельности до начала фактического выполнения работ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО2 явился, вину признал.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в составе следующих видов деятельности: в том числе, розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п. 4 ч. 2 ст. 8 закона N 294-ФЗ)

На основании ч. 5 ст. 8 закона N 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Пунктом 3 части 2 статьи 8 закона N 294-ФЗ установлена обязанность по представлению индивидуальными предпринимателями уведомления о начале деятельности по предоставлению услуг общественного питания.

В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).

Предпринимательская деятельность по оказанию услуг общественного питания входит в п. 12 перечня видов предпринимательской деятельности, о которой хозяйствующий субъект обязан уведомить Роспотребнадзор (его территориальный орган). Согласно п. 6.11 Правил уведомление предоставляется хозяйствующим субъектом в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Уведомление о начале деятельности по предоставлению услуг общественного питания в столовой по адресу: …, до начала фактического оказания услуг в уполномоченный орган не поступало.

Таким образом, ИП ФИО2 начав деятельность по оказанию услуг общественного питания в столовой по адресу: …, не уведомил Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и г. Севастополю по Западному Крыму о начале такой деятельности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01.07.2025 г., согласно которому ИП ФИО2 получил его копию, ознакомился, в объяснении указал: в ходе проведения проверки нарушения обязуется устранить;

- актом выездного обследования от 30.06.2025 г.;

- протоколом осмотра помещения от 30 июня 2025 г., с фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено помещение столовой по адресу: …, установлена деятельность по оказанию услуг общественного питания;

- копией договора аренды от 01 мая 2025 года;

- письменным объяснением ФИО2 от 01.07.2025 г.

Оценив указанные документы в их совокупности, судья находит вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действий по статье 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения ИП ФИО2, к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.

При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей

Штраф подлежит зачислению по реквизитам: Юридический адрес: 295000, Россия, <...>, Почтовый адрес: 295000, Россия, <...>, ОГРН <***>, Получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым, Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, ИНН <***>, КПП 910201001, БИК: 013510002, Единый казначейский счет 40102810645370000035, Казначейский счет 03100643000000017500, лицевой счет <***> в УФК по Республике Крым Код Сводного реестра 35220323, ОКТМО 35643000, Код бюджетной классификации доходов 82811601193010007140, УИН: 0410760300735003792519159.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 73 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Сакский районный суд Республики Крым, через судебный участок № 73 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым, со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяФИО1