Дело № 5-695/2023 УИД:29MS0038-01-2023-004929-25 04 октября 2023 г<ДАТА> <...> ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания
Мировой судья Заворухин И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, рассмотрев поступившие из Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, улица <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь ликвидатором ООО «НОРД», находящегося по адресу: город <АДРЕС>, получив <ДАТА3> требование налогового органа от <ДАТА4> <НОМЕР>, направленное при проведении мероприятий вне рамок налоговой проверки, и в связи с возникновением необходимости получения информации, касаемо деятельности ООО «ЭЛИТ», в течение 10 дней указанные документы и сведения налоговому органу не предоставил.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ ФИО3 о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки <ФИО1> в судебное заседание не уважительными.
Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу положений ч. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию). Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. В соответствии с п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). В связи с возникшей у налогового органа необходимостью получения документов (информации) при проведении камеральной налоговой проверки у Общества были запрошены документы, касающиеся деятельности ООО «ЭЛИТ».
ИФНС России по г. <АДРЕС> направило в адрес Общества требование от <ДАТА4> <НОМЕР> о предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня получения требования документов и информации, касающихся деятельности ООО «ЭЛИТ».
Требование получено Обществом <ДАТА3>, следовательно, Обществу надлежало в течение 10 рабочих дней (не позднее <ДАТА5>) предоставить запрашиваемые документы и информацию или в тот же срок сообщить о невозможности их предоставления или представить ходатайство о продлении сроков предоставления документов. Однако, в указанный срок документы, указанные в требовании, в налоговый орган представлены не были.
Таким образом, обязанность по своевременному представлению информации в установленный законом срок не исполнена.
Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в качестве ликвидатора ООО «НОРД» указан ФИО3, что свидетельствует о том, что он является должностным лицом. Вина <ФИО1> в рассматриваемом случае выразилась в том, что он не обеспечил соблюдение возглавляемым им юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, ФИО3 имел возможность и был обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделал этого. Факт совершения административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 32-12/103-23И-29002316000275200003 от <ДАТА6>, подтверждается: выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «НОРД», требованием налогового органа от <ДАТА4> <НОМЕР>, сведениями о вручении, ответом на требование, и иными материалами дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ликвидатора ООО «НОРД» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем. При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, который имеет место жительства, трудоустроен. Обстоятельств смягчающим и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается. При таких обстоятельствах, оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Законных оснований для снижения размера штрафа мировой судья не усматривает, так как его размер составляет 300 руб. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ликвидатора ООО «НОРД» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф следует перечислить УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, ИНН <***>, учреждение банка: Отделение Архангельск банка России/УФК по Архангельской области и НАО, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01153010006140, УИН 0210237100000000028291972. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В.<ФИО2>