Дело № 5-443/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 октября 2023 года пос. Горшечное Мировой судья судебного участка Горшеченского судебного района Курской области Булгаков И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица и.о. главы Администрации Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ (паспорт: <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6А, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - и.о. главы Администрации Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Административное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь и.о. главы Администрации Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2 в обязанности которого входит организация деятельности данной организации в области бухгалтерского учета и отчетности, не обеспечила своевременного представления Администрацией Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области в налоговый орган в сроки, установленные п. 5 ст.174 НК РФ, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за налоговый период - 4 квартал 2022 года. Декларация по сроку представления не позднее <ДАТА3> была представлена <ДАТА4>, чем нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была своевременно извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, так как присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является обязательным.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах административного дела, оглашенных и исследованных в судебном заседании, а именно:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 1); -выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что в реестре значится зарегистрированным юридическое лицо - Администрация Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, и.о. главы которой является ФИО1 (л.д. 2-4); -сведениями УФНС России по <АДРЕС> области, из которых видно, что декларация представлена была <ДАТА6> (л.д.5). Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ - Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Абзац третий пункта 5 статьи 174 настоящего Кодекса вступает в силу с <ДАТА7> Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой
декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. Администрация Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за налоговый период - 4-й квартал 2022 года, по сроку представления <ДАТА3>, была представлена <ДАТА4> Своими действиями ФИО1 нарушила вышеуказанные правовые нормы Российского законодательства, поскольку, являясь и.о. главы Администрации Удобенского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области обязана была организовать деятельность данной организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе и по представлению в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2022 года в налоговый орган. Однако ФИО1, зная о сроке подачи такой декларации, определенного конечной датой - не позднее <ДАТА3> не обеспечила надлежащего контроля, не предприняла достаточных и всех зависящих от неё мер по соблюдению закона и представлению данной декларации в налоговый орган в установленный законом срок.
Исследовав и оценив материалы административного дела, считаю доказанными как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО1 в его совершении.
Давая юридическую оценку содеянному, считаю квалифицировать действия ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной (к административной ответственности привлекается впервые), её имущественное и семейное положение (имеет постоянное место жительства, работает), отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом изложенного полагаю, что для достижения целей назначения наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и исправления ФИО1 назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в пределах санкции статьи.
Исходя из изложенного, на основании ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 2, п/п 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Административный штраф ФИО1 в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ надлежит оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, Номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО 38606151, КБК 84711601153010005140, УИИ0410977900003050443020238.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Булгаков