УИД 50MS0272-01-2025-004401-63 Дело № 5-510/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2025 г. г. Шатура Московской области Мировой судья судебного участка № 272 Шатурского судебного района Московской области Мышляев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации муниципального округа Шатура Московской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 140700, <...>,
установил:
Администрация муниципального округа Шатура Московской области 12.09.2025 г. в 00 час. 00 мин. не представила в Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее Главгосстройнадзор Московской области) документы, подтверждающие факт исполнения предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 30.04.2025 № 12-48-018400-05-09 со сроком исполнения до 30.07.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель Администрации муниципального округа Шатура Московской области не явился, о месте и времени его извещен надлежащим образом-электронной судебной повесткой, которая получена адресатом 15.10.2025, о причинах неявки не сообщил, письменных объяснений не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал рассмотрен в отсутствие законного представителя Администрации муниципального округа Шатура Московской области. Исследовав административныйматериал, изучив обстоятельства дела всесторонне, полно и в совокупности, суд приходит к выводу, что событие инкриминируемого Администрации муниципального округа Шатура Московской области административного правонарушения наличествовало в действительности, и она виновна в его совершении. Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 12-48-018400-06-014 от 22.09.2025, из которого следует, что Администрация муниципального округа Шатура Московской области 12.09.2025 г. в 00 час. 00 мин. не представила в Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее Главгосстройнадзор Московской области) документы, подтверждающие факт исполнения предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 30.04.2025 № 12-48-018400-05-09 со сроком исполнения до 30.07.2025; актом внеплановой документарной проверки от 15.09.2025 № 12-48-018400-04-11, которым установлено, что предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 30.04.2025 № 12-48-018400-05-09 со сроком исполнения до 30.07.2025 не исполнено, а именно: на территории кадастрового квартала 50:25:0010101 на землях неразграниченной муниципальной собственности, расположенных в непосредственной близости с земельными участками, имеющими кадастровые номера: 50:25:0010101:96, 50:25:0010101:1355, 50:25:0010101:1357, 50:25:0010101:90,- выполнено строительство линейного объекта транспортной инфраструктуры «Организация автомобильной развязки (круговое движение), устройство поворотной полосы, проектирование автомобильной дороги от детского сада в 5 мкр. до ул. Святоозерская города Шатура» по адресу: <...>. Разрешение на строительство Администрацией муниципального округа Шатура Московской области не представлено. Информация о выданном разрешении на строительство Объекта, направляемая в контрольный (надзорный) орган в соответствии с ч. 15 ст. 51 ГрК РФ в ИСОГД МО отсутствует. Застройщик- Администрация муниципального округа Шатура Московской области не представил в Главгосстройнадзор Московской области документы, подтверждающие факт исполнения предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 30.04.2025 № 12-48-018400-05-09 со сроком исполнения до 30.07.2025, запрошенные Требованием от 05.09.2025 № 12-48-018400-ТР-03 о предоставлении документов, необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований в установленный законом срок, а именно до 11.09.2025. В ответ на требование застройщик направил письмо от 09.09.2025 № 170-01Исх-15601 о невозможности предоставления информации по причине кадровых перестановок; представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; предписанием № 12-48-018400-05-09 от 30.04.2025; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 28.08.2025; требованием от 05.09.2025 № 12-48-018400-ТР-03 о представлении документов, необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований; выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется, существенные нарушения при составлении административного материала судом не установлены.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации). Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установленности и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и вины Администрации муниципального округа Шатура Московской области в его совершении, так как у данного юридического лица имелась возможность представить истребуемые документы в установленный срок, однако перечисленные в запросе документы не были представлены. Доказательств предоставления администрацией истребованных сведений в Главгосстройнадзор Mocковской области в установленный срок либо информации о невозможности предоставления запрошенных сведений не имеется. При назначении наказания Администрации муниципального округа Шатура Московской области суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным определить ему наказание в пределах санкции, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Администрацию муниципального округа Шатура Московской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Реквизиты перечисления штрафа: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, кор./счет 40102810845370000004, БИК 004525987, КБК 83811601193010007140, ОКТМО 46786000, УИН 0341308250027200551020252, назначение платежа 50MS0272 № 5-510/2025. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока со дня вручения или получения копии постановления, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Неуплата административного штрафа в данный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Шатурский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления.
Мировой судья А.Н. Мышляев