Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 74MS0064-01-2023-005851-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Шаровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей на ул.8 Марта, <АДРЕС> по ул.8 Марта <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающей, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности по главе 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекавшейся <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении <ФИО2> УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.7.19 КоАП РФ, за то, что она по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.8 Марта, <АДРЕС>, повторно самовольно (безучетно) осуществила незаконное самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям после приостановления коммунальной услуги электроснабжения. В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещалась посредством смс - уведомления, письменное согласие на которое <ФИО2> имеется в материалах дела. Извещение согласно распечатке смс - уведомления ей не доставлено.

Зная о возбужденном деле об административном правонарушении, дав согласие на смс-извещение, о смене телефонного номера или утере телефона <ФИО2> суду не сообщил. Представители ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", ООО «Уралэнергосбыт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Согласно ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает <ФИО2> извещенной надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, а также в отсутствие представителей ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", ООО «Уралэнергосбыт».

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от <ДАТА6> предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Согласно п. 145 указанных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора. В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии. В ходе рассмотрения дела установлено, что <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.8 Марта, <АДРЕС>, <ДАТА7> повторно самовольно (безучетно) осуществила незаконное самовольное (безучетное) подключение к электрическим сетям после приостановления коммунальной услуги электроснабжения. Виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, собранных по делу: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, с которым <ФИО2> ознакомлена, указала, что с протоколом согласна;

- заявлением начальника управления ООО «Уралэнергосбыт» об установлении факта самовольного (безучетного) подключения к электрическим сетям после приостановления <ДАТА9> ООО «Уралэнергосбыт» предоставления коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.8 Марта, <АДРЕС>, был составлен акт; - копией акта от <ДАТА9> о введении приостановления поставки электрической энергии по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.8 Марта, <АДРЕС>. К акту приложена фототаблица; - копией акта проверки введенного ограничения режима потребления по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.8 Марта, <АДРЕС>, которым установлено срыв пломбы, подключение фазного провода, приложена фототаблица. Согласно пункту 193 названных выше Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт составлен с соблюдением приведенных требований в присутствии <ФИО2>, подписан ею без замечаний. Мировой судья признаёт вышеперечисленные доказательства имеющими юридическую силу и достоверными, поскольку они получены с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность достаточной для вывода о том, что действия <ФИО2> имели место именно так, как это изложено в настоящем постановлении. В действиях <ФИО2> отсутствует состав уголовно-наказуемого деяния и мировым судьей квалифицируются ч.2 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрический энергии. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, его социальную опасность, личность <ФИО2>, которая впервые привлекается к административной ответственности, вину полностью признала. Указанные обстоятельства мировым судьей признаются смягчающими ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, р/с <***>, единый казначейский банковский счёт 40102810645370000062, Банк получателя: Отделение Челябинск Банка России/ УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 75606412, КПП <НОМЕР>, КБК 024116010730100119140, УИН 0354696802310000005240630.

В соответствии со ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3. КоАП РФ и п.1 ст.31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока со дня вручения или получения копии постановления, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>

«Копия верна, подлинник постановления хранится в деле об административном правонарушении №3-650/2023 на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, УИД 74MS0064-01-2023-005851-91».

Мировой судья <ФИО1>

Секретарь судебного заседания <ФИО4> «__»________2023 года.

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья <ФИО1> Секретарь судебного заседания <ФИО4> «__»________2023 года.