Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 62МS0050-01-2025-000110-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО3>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> области, гражданки РФ, с высшим образованием, замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, кв. 1, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3> код подразделения 620-008, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ :
Должностное лицо - руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) <ФИО3> <ДАТА4>, выполняя организационно-распорядительные функции, по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО3> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, признала в полном объеме, событие и обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе, не оспаривает. Пояснила, что с <ДАТА5> является руководителем клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24. Приказом ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе <ФИО3> назначена ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. В настоящее время ею усилен контроль за обеспечением антитеррористической защищенности Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе, приняты незамедлительные меры по устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта, выявленных ОВО по <АДРЕС> району - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» в ходе проведенной <ДАТА7> проверки в рамках актуализации паспортов безопасности объектов. Так, во исполнение пункта 35 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, <ФИО3> проведены мероприятия по актуализации паспорта безопасности обособленного структурного подразделения ОСФР по <АДРЕС> области без образования юридического лица Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. В настоящее время паспорт безопасности обособленных структурных подразделений утвержден и согласован с уполномоченным должностным лицом территориального органа безопасности и руководителем подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объектов (территорий). Правонарушение совершено должностным лицом впервые, причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб отсутствует, в связи с чем просит суд назначить административное наказание в виде предупреждения. Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения должностного лица <ФИО3>, мировой судья приходит к следующему. На основании ст. 1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Согласно п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА10>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту также - Требования), и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - объекты (территории), включая вопросы инженерно-технической укрепленности этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, правообладателями которых являются Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации организации, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и (или) в сфере социального обслуживания, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти или государственных органов субъектов Российской Федерации, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме или в стационарной форме (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий) (пункт 2 Требований). Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) должна соответствовать характеру угроз, оперативной обстановке, обеспечивать наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении их безопасности. Согласно п. 30 Требований на каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности (п. 33 Требований). В силу п. 35 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). В соответствии с п. 36 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки. Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом (пункт 31 Требований). Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки (пункт 32 Требований). В силу п. 34 Требований копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории). Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения (пункт 37 Требований). В соответствии с п. 38 Требований решение о замене паспорта безопасности объекта (территории) принимается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), по результатам его актуализации. Утративший силу паспорт безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории) в течение 5 лет (п. 39 Требований). В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. На основании пункта 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что приказом УПФР в Рыбновском районе <АДРЕС> области (межрайонное) от <ДАТА11> <НОМЕР> <ФИО3> принята на работу руководителем клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. Приказом ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О назначении ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) ОСФР по <АДРЕС> области» ответственными за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) ОСФР по <АДРЕС> области назначены руководители подразделений (согласно Приложению к приказу) с возложением на них обязанностей по контролю за выполнением требований к антитеррористической защищенности данных объектов и помещений, принятии мер по устранению выявленных недостатков. Согласно Приложению к приказу ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «Список руководителей подразделений, ответственных за антитеррористическую защищенность объектов (территорий) ОСФР по <АДРЕС> области» руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе <ФИО3> назначена ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. Таким образом, руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе <ФИО3> обладает статусом должностного лица. В судебном заседании установлено, <ДАТА12> в адрес ОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» из Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе (вх. 671 от <ДАТА13>) поступила заявка на актуализацию паспорта безопасности объекта (территорий) Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24. По результатам проверки, проведенной ОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ДАТА14> в рамках проведения обследования и категорирования объекта для актуализации паспорта безопасности Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе установлено, что <ДАТА4> должностное лицо - руководитель клиентской службы (на правах отдела) <ФИО3>, выполняя организационно-распорядительные функции, являясь лицом, ответственным за организацию работы и контроль за исполнением мероприятий по противодействию терроризму и антитеррористической защищенности объекта (территории), по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, не организовала мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом степени его потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а именно: в нарушение п. 35 Требований не осуществлена актуализация паспорта безопасности обособленного структурного подразделения без образования юридического лица Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. По истечению пяти лет с даты утверждения и согласования паспорта безопасности Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе (<ДАТА15>) не создана комиссия для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территорий) и не оформлены результаты ее работы в виде акта обследования и категорирования объекта.
Таким образом, должностное лицо - руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе <ФИО3>, осуществляя недостаточный контроль за соблюдением вышеуказанных требований закона, не выполнила свои должностные обязанности, не предприняла зависящих от нее мер по соблюдению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА10>), в то время как возможность для соблюдения этих норм имелась. Мировой судья, анализируя все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что деяние (бездействие) руководителя клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе <ФИО3> необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Установленные судом обстоятельства и вина должностного лица <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, помимо признания вины, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - обращением Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе от <ДАТА16>, поступившим в ОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» о выделении сотрудника для проведения обследования объекта в целях актуализации паспорта безопасности объекта (территорий) Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24; - рапортом инспектора ОВО по <АДРЕС> району - филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» лейтенанта полиции <ФИО4> от <ДАТА17> об обстоятельствах обнаружения признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ; - объяснением <ФИО3> от <ДАТА19>; - копией приказа УПФР в Рыбновском районе <АДРЕС> области (межрайонное) от <ДАТА11> <НОМЕР> о принятии <ФИО3> на работу руководителем клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА11> <ФИО3>; - копией должностной инструкции руководителя клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе от 01.10.2021; - копией приказа ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О назначении ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) ОСФР по <АДРЕС> области», согласно которому руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе <ФИО3> назначена ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе; - копией Положения о Клиентской службе (на правах отдела) в <АДРЕС> районе от 01.10.2021; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА18> в отношении ОСФР по <АДРЕС> области; - копией паспорта безопасности ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> району <АДРЕС> области (межрайонное) от 01.02.2017; - справкой о результатах проверки в ОСК, согласно которой <ФИО3> к уголовной ответственности не привлекалась; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА19>, согласно которому <ДАТА4> руководитель клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, являясь должностным лицом, ответственным за проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территорий) Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе, не провела мероприятия по антитеррористической защищенности объекта - Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА10>) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: не проведена актуализация паспорта безопасности Клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе. Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении руководителем клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3> пункта 35 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА10>). В действиях <ФИО3> не содержится признаков уголовно наказуемого деяния. Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Место совершения правонарушения - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24. Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания должностного лица <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Срок давности привлечения должностного лица <ФИО3> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. <ФИО3> совершила правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья расценивает признание <ФИО3> вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не имеется. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Вместе с тем, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях и при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, совершенное <ФИО3>, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в случае совершения которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы дела сведений о том, что должностное лицо <ФИО3> ранее привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля не содержат. Каких-либо доказательств применительно к обстоятельствам дела о существенном нарушении охраняемых общественных правоотношений, о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о причинении имущественного ущерба, не представлено, сведений об иных нарушениях в материалах дела не содержится. Таким образом, последствия, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, или угроза их причинения в данном случае отсутствует. Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено <ФИО3> впервые, при этом отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, учитывая, что на момент рассмотрения судом протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, <ФИО3> предприняты меры по устранению нарушений, выявленных ОВО по <АДРЕС> району - филиал ФГКУ «ОВО ВНГ России по <АДРЕС> области» <ДАТА7> в ходе проверки в рамках актуализации паспорта безопасности, проведена актуализация паспорта безопасности клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области, а санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, полагая, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.35, ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - руководителя клиентской службы (на правах отдела) в <АДРЕС> районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей, применив положения ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Мировой судья <ФИО1>