Дело № 5-703/23 УИД: 28MS0018-01-2023-002862-36

Постановление

08 декабря 2023 года п. Новобурейский<АДРЕС>

Мировой судья Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку № 2 ФИО1, находящемуся в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области по ул. Горького, 2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <ДАТА2>

Установил:

18 июля 2023 года ФИО2 постановлением судьи Бурейского окружного судебного участка №2 Амурской области (дело № 5-416/2023) подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По состоянию на 29.09.2023 года ФИО2 штрафне уплатил, таким образом, им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился. Суду пояснил, что является инвалидом 1 группы, имеет онкологическое заболевание. Заработка он не имеет, получает только пенсию по инвалидности, больше половины которой уходит на лекарства и необходимые средства ухода - мочеприемники, поскольку у него отсутствует мочевой пузырь. Штраф частично удерживают судебные приставы из его пенсии. При этом, поскольку он проживает в частном доме, ему необходимо приобретать дрова, уголь, чтобы отапливать дом, оплачивать электроэнергию. Умысла на уклонение от уплаты штрафа он не имел, просто находится в безвыходной ситуации, когда деньги на его уплату, даже частично, взять ему негде.

Изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении б/н от 08.11.2023 г.; копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.09.2023 г.; копию постановления и.о. мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку №2 (дело № 5-416/2023); справку серии СМЭ-2021 № 1380858 на имя ФИО2 о наличии у него инвалидности 1 группы и другие материалы, суд приходит к следующему выводу.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Постановление о наложении административного штрафа вынесено 18.07.2023 года, не обжаловалось, вступило в силу 29.07.2023 года. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.

Срок уплаты штрафа истек 30.09.2023 года. Данное деяние влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом принимаются во внимание характер и общественная опасность правонарушения, причины и условия совершения правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются: признание вины, наличие инвалидности 1 группы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Оценив в совокупности все обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, мировой судья полагает, что совершенное административное правонарушение носит малозначительный характер.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Следовательно, основным критерием, позволяющим квалифицировать правонарушение в качестве малозначительного, является отсутствие существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.

Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступления негативных последствий либо причинения вреда кому-либо в результате несвоевременной уплаты штрафа, в материалах дела не содержится.

При этом материалами дела подтверждается, что ФИО2 является инвалидом 1 группы в связи с наличием онкологического заболевания. С учетом приведенных данных о состоянии его здоровья и тяжелого материального положения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии у него прямого умысла на уклонение от уплаты штрафа.

Санкции, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 № 5-П, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств. Оценив все обстоятельства дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, данных о личности виновного лица, - наложение административного наказания на ФИО2, в том числе в пределах минимальной санкции статьи, не отвечает конституционным принципам соразмерности и справедливости.

Таким образом, хотя в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, но совершенное деяние, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и отсутствия наступивших негативных последствий, не представляет существенного нарушения для охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Устное замечание как мера ответственности за совершение вмененного правонарушения, по мнению мирового судьи, является для ФИО2 достаточным для достижения целей и задач законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, и освободить виновное лицо от административной ответственности.

Объявить ФИО2 устное замечание.

Настоящее постановление вступает в законную силу через десять суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Бурейский районный суд Амурской области через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья Амурской области по

Бурейскому окружному судебному участку № 2 ФИО1