Дело № 5-994/2023/27 уч.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 октября 2023 года пос. Икша Мировой судья судебного участка №27 Дмитровского судебного района Московской области Рогожникова О.А., (141860, Московская область, Дмитровский г.о., <...>), на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица
ФИО1, <АДРЕС>, директора ООО «Трудовик» по адресу: Московская область, г. Дмитров, рп. Некрасовский, мкр. Строителей, д. 39, ранее не привлекался к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
07 августа 2023 года ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Трудовик» по адресу: Московская область, г. Дмитров, рп. Некрасовский, мкр. Строителей, д. 39 не выполнил представление прокурора от 15.06.2023 год (исх. № Прдр-20460006-238-23/-20460006) об устранении нарушений федерального законодательства, со сроком исполнения безотлагательно с участием сотрудника городской прокуратуры, в течение месяца со дня получения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Данное требование вытекает из полномочий прокурора, установленных статьями 9.1, 22, 27, 30 и 33 Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, представил письменные пояснения по делу, а так же ходатайство о снижении размера административного штрафа. Представитель Дмитровской городской прокуроры в судебное заседание не явился. Суд, выслушав представителя лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы административного дела, находит, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.
В силу требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
В силу частей 1, 3 статьи 27 названного Закона при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Виновность ФИО1, в совершении данного правонарушения объективно подтверждается представленными и оцененными в совокупности доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2023 года, в котором указано событие совершенного правонарушения, где в объяснении ФИО1 собственноручно указал «с правонарушением согласен, прошу не привлекать к строгой ответственности», и его подпись; письменными объяснениями ФИО1 от 25.09.2023 года, признавшего факт нарушения; представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 15.06.2023 года исх. №Прдр-20460006-238-23/-20460006 со сроком исполнения безотлагательно с участием сотрудника городской прокуратуры, о результатах рассмотрения сообщить письменно прокурору в течение месяца со дня получения представления, которое получено 04.07.2023 года; Решением учредителя №3 от 12.01.2022 года о назначении на должность генерального директора ООО «Трудовик» ФИО1; Уставом ООО «Трудовик»; выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, бездействие ФИО1, мировой судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, позицию прокурора, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
При этом оснований для снижения размера штрафа, замены административного штрафа предупреждением, а равно для признания административного правонарушения малозначительным не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО). Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, УФК по МО г. Москва, БИК 004525987, счет № 40102810845370000004, ОКТМО 46715000, Казначейский счет 03100643000000014800, КБК 83811601173010007140, УИН 0341308250002700599420237. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии сведений, подтверждающих уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья О.А. Рогожникова