2025-05-01 08:10:37 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 34MS0070-01-2025-000330-05 дело №5-60-40/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка №60 Фроловского судебного района Волгоградской области Галушкина Н.А., рассмотрев <ДАТА1> в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, 1 город Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2>, в отношении

должностного лица - ФИО6, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО6, являясь директором магазина «Ласточка», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО7, 28 декабря 2024 в 03 часа 00 минут в указанном магазине, расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований п.9 ст.16 требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" через продавца <ФИО1> осуществила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки пива "Балтика Кулер", объемом 1,2 литров с содержанием этилового спирта 4,7%, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Должностное лицо - директор магазина «Ласточка» ФИО6 не явилась для рассмотрения дела, об уважительности причины неявки не сообщила, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО6, являясь директором магазина «Ласточка», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО7, 28 декабря 2024 в 03 часа 00 минут в указанном магазине, расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований п.9 ст.16 требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" через продавца <ФИО1> осуществила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки пива "Балтика Кулер", объемом 1,2 литров с содержанием этилового спирта 4,7%. Вышеуказанные обстоятельства и виновность директора магазина «ласточка» ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: - протоколом об административном правонарушении 34 АК №038250 от 31 января 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.4); - свидетельством о постановке на учет ФИО7 в налоговом органе, уведомлением о постановке на учет ФИО7 в налоговом органе (л.д. 11,13); - рапортом оперативного дежурного МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> от 28 декабря 2024 года, о том что 28 декабря 2024 года в 00 часов 14 минут поступило сообщение по телефону от неизвестного о том, что в магазине «Ласточка» торгуют алкоголем (л.д. 21); - рапортом о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> от 28 декабря 2024 года, согласно которому в ДЧ МО МВД России «<АДРЕС> поступило сообщение о том, что по адресу: <...> в магазине «ласточка» продают алкогольную продукцию в ночное время (л.д. 15); - постановлением о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> от 28 декабря 2024 года с фототаблицей к нему о проведении проверочной закупки по адресу: <...> (л.д. 16-18); - рапортом оперативного дежурного МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> от 28 декабря 2024 года о том, что 28 декабря 2024 года в 03 часа 06 минут поступило сообщение по телефону от о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> о том, что в ходе ОРМ в магазине «Ласточка» по адресу: <...> после 23 часов выявлена продажа пива «Балтика» (л.д. 21А); - протоколом осмотра места происшествия от 28 декабря 2024 года, в ходе которого осмотрено помещение магазина «Ласточка», расположенного адресу: <...> (л.д. 23); - копией денежной купюры номиналом 200 рублей (л.д. 22); - актом осмотра и передачи денежных средств от 28 декабря 2024 года, согласно которому о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> в присутствии понятых <ФИО4> передана купюра номиналом 200 рублей(л.д. 24); - актом добровольной выдачи от 28 декабря 2024 года, согласно которому <ФИО4> в присутствии понятых 28 декабря 2024 года в 03 часа 03 минуты добровольно выдал одну бутылку пива марки «Кулер» объемом 1,2 литра, крепостью 4,7% (л.д. 25); - актом проверочной закупки от 28 декабря 2024 года, в ходе которой в магазине «ласточка» по адресу: <...> у продавца <ФИО1> закуплена одна бутылка пива марки «Кулер» объемом 1,2 литра, крепостью 4,7% по цене 150 рублей, получена сдача 50 рублей (л.д. 24); - актом добровольной выдачи от 28 декабря 2024 года, согласно которому <ФИО1> в присутствии понятых 28 декабря 2024 года добровольно выдала денежную купюру номиналом 200 рублей (л.д. 27); - объяснениями <ФИО5> от 28 декабря 2024 года, согласно которым 28 декабря 2024 года около 03 часов 00 минут продала покупателю одну бутылку пива «Балтика Кулер» объемом 1,2 литра. О том, что продажа алкогольной продукции после 23 часов запрещена, ей известно (л.д. 28); - актом приема передачи изъятых вещей и документов от 20 января 2025 года (л.д. 30); - актом приема-передачи изъятых вещей и документов от 10 января 2025 года (л.д. 31); - выпиской из ЕГРИП от 30 января 2025 года, согласно которой ФИО7 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 33- 36); - должностной инструкцией директора магазина «Ласточка» от 15 декабря 2024 года (л.д. 41-42); - приказом о назначении ответственного за соблюдением и исполнением правил розничной торговли пивом и пивными напитками в магазине «Ласточка» от 15 декабря 2024 года, согласно которому полная ответственность за соблюдением и исполнением правил розничной торговли пивом и пивными напитками в магазине «Ласточка» возложена на директора магазина ФИО6 (л.д. 43); - приказом от 29 января 2025 года о приеме на работу с 15 декабря 2024 года ФИО6 директором магазина «Ласточка» (л.д. 44); - штатным расписанием на период с 15 декабря 2024 года по 31 декабря 2024 года (л.д. 46); - товарно-транспортной накладной №1558852, счетом-фактурой (л.д. 48-56); - журналом учета инструктажей на рабочем месте (л.д. 57-58);

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по делу и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, в протоколе об административном правонарушении содержится описание вышеуказанных событий, соответствующих описанию состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 14.16 КоАП РФ, являются должностные лица и юридические лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В ходе рассмотрения дела доказательств невозможности соблюдения директором магазина «Ласточка» ФИО6 обязанностей, возложенных на нее действующим законодательством, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и принятия всех зависящих от нее мер по их соблюдению, не установлено. При указанных обстоятельствах, наличие в действиях директора магазина «Ласточка» ФИО6 состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, следует признать доказанным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное ФИО6 правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции. По указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к требованиям действующего законодательства.

В связи с чем, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено.

Санкция части 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Учитывая характер совершенного должностным лицом - главой администрации Писаревского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области ФИО8 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции. В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесённом залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, директор магазина «Ласточка» ФИО6 допустила реализацию алкогольной продукции во время, в которое продажа алкогольной продукции запрещена, в силу этого обстоятельства в соответствии с абзацами четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - одна бутылка пива марки «Кулер», объемом 1,2 литра находилась в незаконном обороте, следовательно, алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение по правилам пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ. Согласно материалам дела в ходе осмотра помещения магазина была изъята алкогольная продукция - картонный короб с 8 бутылками пива марки «Кулер», объемом 1,2 каждая. Данная продукция находилась в помещении магазина, при совершении противоправных действий не использовалась и предметом административного правонарушения не являлась, в связи с чем подлежит возвращению законному владельцу. Также подлежат возвращению законному владельцу изъятые денежные купюры достоинством 50 рублей и 200 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции. Уплату административного штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, лс 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, счет получателя платежа №03100643000000012900, в Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области, БИК 011806101, кор./сч. Банка получателя платежа №40102810445370000021, КБК 80311601143010016140, ОКТМО 18728000, УИН 0355266600005500006855163. Вещественные доказательства: алкогольную продукцию (картонный короб с 8 бутылками пива марки «Кулер», объемом 1,2 каждая), денежную купюру достоинством 50 рублей (серия КЬ №3787798), денежную купюру достоинством 200 рублей (серия АА №316487685), находящиеся на хранении в МО МВД России «<АДРЕС> - возвратить законному владельцу; одну бутылку пива марки «Кулер», объемом 1,2 литра - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления во Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мировой судья: Н.А. Галушкина