2025-09-27 03:24:33 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-68-177/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волжский Волгоградской области 02 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №68 судебного района города Волжского Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 09 июня 2025 года, в отношении: ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
ФИО3, являясь должностным лицом -директором ООО «Ремонт электрических машин» (далее - ООО «РЭМ»), зарегистрированного по адресу: <...>, лит.А, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ постановлением начальника ИФНС России по Дзержинскому району городу Волгограда №34432428100421200003 от 04 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 31 января 2025 года, повторно в срок до 02 июня 2025 года не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда - сведения об адресе местонахождения ООО «РЭМ» по письму регистрирующего органа от 02 апреля 2025 года о необходимости устранения факта содержания в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса (места нахождения) общества, представление которых обязательно в силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Тем самым директор ООО «РЭМ» ФИО3 03 июня 2025 года по адресу: <...>, лит.А, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебный участок для участия в рассмотрении дела директор ООО «РЭМ» ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением в лице защитника Кудряшова В.В. о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие защитника.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года №52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, мировым судьёй приняты необходимые меры по надлежащему извещению правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела и, имея сведения о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО3 и его защитника.
Мировой судья, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что вина директора ООО «РЭМ» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, нашла подтверждение при рассмотрении дела.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно части 5 данной статьи повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Согласно ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении- одного года со дня его обнаружения.
На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно пунктам 2,3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа- иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственной реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, в связи с ведением ЕГРЮЛ также регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 5 указанного Федерального закона сведения и документы об адресе государственной регистрации юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц.
В силу пункта «а» статьи 12 вышеназванного Федерального закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ).
Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено данным Федеральным законом, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129 - ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в, д и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в Едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Из материалов дела следует, что 09 декабря 2015 г. регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «РЭМ».
Также в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом адресе ООО «РЭМ»: <...>, лит.А.
В целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, налоговой инспекцией по месту учета юридического лица проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица ООО «РЭМ».
В рамках осуществления налогового контроля сотрудниками налоговой инспекции 09 августа 2024 г. был произведен осмотр объекта, расположенного по адресу: <...>, лит.А, в ходе которого ООО «РЭМ» по данному адресу не обнаружено.
По результатам проведенных мероприятий был составлен протокол осмотра объекта от 09.08.2024 г., в адрес юридического лица ООО «РЭМ» и его директора были направлены письма о необходимости предоставления в регистрирующий орган в течение 30 дней с момента направления уведомления заявления и документов для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В связи с непредставлением руководителем ООО «РЭМ» ФИО3 в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) вышеуказанного юридического лица постановлением №34432428100421200003 от 04 декабря 2024 года начальника инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда руководитель ООО «РЭМ» ФИО3 был привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 31 января 2025 года. Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления №34432428100421200003 от 04 декабря 2024 года начальника инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда<АДРЕС>
26 марта 2025 года сотрудниками налоговой инспекции был произведен осмотр объекта, расположенного по адресу: <...>, лит.А, в ходе которого ООО «РЭМ» по данному адресу не обнаружено. 02 апреля 2025 г. регистрирующим органом повторно направлено письмо о необходимости устранения факта содержания в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о недостоверности адреса (места нахождения) ООО «РЭМ» в срок до 02 июня 2025 г., сообщения в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом лице ООО «РЭМ», а также данным письмом руководитель ООО «РЭМ» ФИО3 был предупрежден об административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
По состоянию на 02 июня 2025 г. такие сведения должностным лицом ФИО3 в налоговый орган не были представлены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ. Поскольку ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение (постановлением №34432428100421200003 от 04 декабря 2024 года начальника инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда), совершенное должностным лицом правонарушение является повторным, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу:
- протоколом №34432509200088900002 об административном правонарушении от 03.06.2025 г., составленным специалистом 1 разряда ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда ФИО4, согласно которому ФИО3 как должностное лицо -директор ООО «РЭМ», зарегистрированного по адресу: <...> лит.А, повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда - сведения об адресе местонахождения общества по письму регистрирующего органа о необходимости устранения факта содержания в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса (места нахождения) общества, представление которых обязательно в силу Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; -копией уведомления №34432509200088900001 от 02 апреля 2025 года о необходимости устранения содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ;
- списком об отправлении уведомления;
- копией протокола осмотра объекта недвижимости б/н от 26 марта 2025 года, согласно которому ООО «РЭМ» по адресу: <...> лит.А, отсутствует;
- копией постановления №34432428100421200003 от 04 декабря 2024 года начальника Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о признании директора ООО «РЭМ» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.5 КоАП РФ, за непредставление в установленный Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ срок сведений о месте регистрации ООО «Облако плюс» в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальным предпринимателей, постановление вступило в законную силу 31 января 2025 года.
Относимость, допустимость и достоверность собранных по делу доказательств сомнений не вызывает.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, … несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии со ст.40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.): 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. Доказательств, подтверждающих принятие директором ООО «РЭМ» ФИО3 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных предписанием обязанностей, ФИО3 не представлено. Обращение директора ООО «РЭМ» ФИО3 08.08.2024 г. с заявлением в налоговый орган о том, что данная организация по адресу: ФИО5, пл.Труда, д.19а, отсутствует, не является основанием для освобождения ФИО3 как должностного лица от административной ответственности, поскольку данное заявление являлось основанием для исключения налоговым органом юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку не соответствовало форме Ф-19001, утвержденной Приказом ФНС России от 22.04.2024 N ЕД-7-14/329@ "Об утверждении форм заявления об исключении юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц и заявления, содержащего сведения о принятии решения о прекращении процедуры исключения юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц, а также требований к оформлению указанных заявлений". Таким образом, действия ФИО3 следует квалифицировать по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.25 ч.5 КоАП РФ в отношении должностных лиц.
На основании ст.14.25 ч.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать директора ООО «Ремонт электрических машин» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №68 судебного района города Волжского<АДРЕС>
Волгоградской области А.А.<ФИО1>