Решение по административному делу
КОПИЯ
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
4октября 2023 г.
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Сурин А.В., рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серии 3717 <НОМЕР> выданТП УФМС России по <АДРЕС> области в Щучанском районе06.09.2017, зарегистрированногои фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
18.08.2023 около 09 час. 00 мин. <ФИО1>, являясь физическим лицом, находясь по адресу: <АДРЕС> д.16/4, производил прием лома и отходов цветных металлов, не имея документов, подтверждающих право собственности на лом и отходы черных и цветных металлов, при отсутствии лицензии на деятельность по заготовке, переработки и реализации лома металлов. <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило. На основании ст. 24.4, ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Статья 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения.
В соответствии с п. 34 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
Согласно ст. 1 Федерального закона N 89-ФЗ от <ДАТА4> «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон N 89) под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. В силу ч.3 и ч. 4 ст. 13.1 Федерального закона N 89 правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок отчуждения и обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов на территории Российской Федерации, а также лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, установлены Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 28.05.2022 <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (далее - Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;Правила обращения с ломом и отходами черных металлов). В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте, в том числе информацию о наименовании юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов. На основании п. 7 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы черных и цветных металлов, документа, удостоверяющего личность. Прием лома и отходов черных и цветных металлов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с условиями договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов черных и цветных металлов. В соответствии с п. 13 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению <НОМЕР>. Согласно п.2 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальномконтроле в Российской Федерации" и настоящим Положением. В силу п.3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов. Как усматривается из материалов дела, 18.08.2023 около 09 час. 00 мин. <ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д.16/4, осуществлял заготовку лома и отходов черных и цветных металлов, путем приема и сбора на территории <АДРЕС> района <АДРЕС>, с целью дальнейшего отчуждения и извлечения прибыли, при отсутствии лицензии на деятельность по заготовке, переработки и реализации лома черных и цветных металлов. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.08.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 и 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при ознакомлении с которым <ФИО1> не оспаривал правонарушение, собственноручно указал, что с протоколом согласен;
- рапортом сотрудника ОБППН Отдела по ИАЗ УМВД России по <АДРЕС>; - протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещейи документов от 18.08.2023, согласно которому осмотрена территория, расположенная по адресу: <АДРЕС> д.16/4; - объяснением <ФИО1>.В. от 18.08.2023, в котором подтвердил, что по адресу: <АДРЕС> д.16/4, организовал при отсутствии лицензии деятельность по заготовке, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, вину признал; При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения, личность виновного, признавшего вину, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельства - раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать<ФИО1>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (одна тысяча пятьсот) рублей. Согласно ч. 1 ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Реквизиты для оплаты штрафа: УИН 0354696802310000005239159, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), р/с <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> Банка России, единый казначейский банковский счет: 40102810645370000062, БИК <НОМЕР>, КБК 02411601143019000140, ОКТМО 75701330. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись А.В. Сурин
Копия верна. Мировой судья А.В. Сурин