Постановление по делу № 5-525/2023 от 30.11.2023 - По статье 19.6 КоАП РФ.

УИД 38МS0043-01-2023-004790-49 дело № 5-525/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 ноября 2023 года г. Братск

Мировой судья судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области Зверькова А.О., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело № 5-525/2023 об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>) ФИО1, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2023 в 00 час. 01 мин. на ул. <АДРЕС> в г. Братске <АДРЕС> области индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение ст. 29.13 КоАП РФ, в установленный срок не сообщила в МУ МВД России «Братское» о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по представлению врио начальника полиции (по охране общественного порядка) МВД России «Братское» от 04.08.2023, срок предоставления которых истек - 04.09.20236, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При рассмотрении административного дела ИП ФИО1 ходатайств не заявила, от юридической помощи отказалась, вину свою в правонарушении признала. Заслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности ИП ФИО1, нашел подтверждение исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Ст. 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к статье указано, что совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 не представила своевременно информация о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению от 04.08.2023. Как следует из диспозиции ст. 19.6 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения выражается в бездействии соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России «Братское» по делу об административном правонарушении № 73АП375048 от 04.08.2023, вступившего в законную силу 15.08.2023, ИП ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России «Братское» 04.08.2023 ИП ФИО1 было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на основании п.2 ст. 29.13 КоАП РФ на ИП ФИО1 была возложена обязанность принять в течение одного месяца со дня получения представления меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившихся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции. Одновременно ИП ФИО1 предупреждена об ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ и ей разъяснено право на обжалование представления в установленном законом порядке. Указанное представление получено ИП ФИО1 - 04.08.2023. 05.09.2023 в 23 час. 26 мин. в помещении магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, г. Братск, ул. <АДРЕС>, ИП ФИО1 вновь допущена реализация алкогольной спиртосодержащей продукции, о чем в материалах дела имеется копия протокола АП № 375069 об административном правонарушении от 09.09.2023, а также постановление врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России «Братское» по делу об административном правонарушении № 73АП375069 от 12.09.2023, вступившего в законную силу 22.09.2023 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 40 000 руб. Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ). Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.

Представление врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России «Братское» от 04.08.2023 сформулировано ясно и понятно, за разъяснением положений предписания ИП ФИО1 не обращалась, до окончания срока выполнения требований представления сведения о ходе его выполнения в надзорный орган не представляла, доказательства принятия ИП ФИО1 каких-либо реальных мер по исполнению представления материалы дела не содержат. В установленном законом порядке представление обжаловано не было, срок его исполнения не продлевался. Факт нарушения подтверждается следующими доказательствами: выпиской на ИП ФИО2 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; представлением о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению 04.08.2023, протоколом АП № 375069 об административном правонарушении от 09.09.2023; постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России «Братское» по делу об административном правонарушении № 73АП375069 от 12.09.2023, вступившего в законную силу 22.09.2023 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 40 000 руб.; протоколом АП № 375068 об административном правонарушении от 09.09.2023 в отношении ИП ФИО1 Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оценив доказательства по настоящему делу, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, доказанной, сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, сомнений не вызвали.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признается признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлены.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>) ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. (четыре тысячи) руб. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Административный штраф оплатить по реквизитам:

КБК 837116011930190000140 ИНН <***> КПП 381101001 Получатель: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области л/с <***>, <...>) Банк получателя: Отделение г. Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск БИК 012520101 ОКТМО 25714000 № кор./сч. банка получателя платежа: 40102810145370000026 Номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 УИН 0376068830112023396017018 Наименование платежа - 046-5-525/2023 (протокол об административном правонарушении АП № 375068 от 09.09.2023). Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить в судебный участок N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области по адресу: 665708, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Комсомольская, 38 Б. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Братский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 45 Центрального района г. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.О. Зверькова